Индия по штатам. Административное деление Индии

Административно Индия в настоящее время делится на 28 штатов и 7 территорий (в том числе 6 союзных территорий и один Национальный … Википедия

Символ Церкви Северной Индии Церковь Северной Индии (англ. Church of North India, CNI) доминирующая протестантская община на севере Индии, которая вместе … Википедия

Соединенные Штаты Америки США, гос во в Сев. Америке. Название включает: геогр. термин штаты (от англ, state государство), так в ряде стран называют самоуправляющиеся территориальные единицы; определение соединенные, т. е. входящие в федерацию,… … Географическая энциклопедия

Тадж Махал один из символов Индии Культура Индии была сложена из различных эпох истории, обычаев, традиций и идей, как захватчиков, так и иммигрантов. Мног … Википедия

Голландско Ост Индская операция Вторая мировая война Голландский крейсер «Де Рёйтер» Дата 14 декабря 1941 1 марта … Википедия

Межгосударственные отношения США и Индии - США и Индия установили дипломатические отношения до официального провозглашения независимости Индии от Британской империи. Дипломатические отношения между двумя странами были установлены 1 ноября 1946 года, когда дипломатическая миссия США в Нью… … Энциклопедия ньюсмейкеров

В Индии говорят более чем на 30 различных языках и 2000 диалектов. В Конституции Индии оговорено, что хинди и английский являются двумя языками работы национального правительства, то есть государственными языками. Кроме того представлен… … Википедия

- (США) (United States of America, USA). I. Общие сведения США государство в Северной Америке. Площадь 9,4 млн. км2. Население 216 млн. чел. (1976, оценка). Столица г. Вашингтон. В административном отношении территория США … Большая советская энциклопедия

- (United States of America), США (USA), гос во в Cев. Aмерике. Пл. 9363,2 тыс. км2. Hac. 242,1 млн. чел. (1987). Cтолица Bашингтон. B адм. отношении терр. США делится на 50 штатов и федеральный (столичный) округ Kолумбия. Oфиц. язык… … Геологическая энциклопедия

Вторая мировая война, Тихоокеанский театр военных действий … Википедия

Книги

• Основы релаксации , Тартанг Тулку. "Основы релаксации" Тартанга Тулку, известного ламы - это руководство по тибетской оздоровительной системе Кум-Ньяй. Книга знакомит нас с новыми методами ревитализации нашей жизни, пригодные…
• Непомерная привилегия. Взлет и падение доллара , Барри Эйхенгрин. После окончания Второй мировой войны доллар стал своего рода lingua franca в мире международных финансов. Но в свете появления евро - валюты экономического союза, превосходящего по своим…

По своей сути Индия является федеральным государством и включает в себя шесть союзных территорий, а также двадцать восемь штатов. Каждая территория обладает собственным избираемым правительством. В середине XX века штаты Индии подверглись реорганизации по языковому признаку. При этом новые штаты продолжали образовываться делением индийских территорий, не меняя своей административной структуры.

Каждый штат сам по себе прекрасен и привлекает внимание многих туристов и путешественников. Особенно неповторимыми являются Гоа, Керала, Бихар, Андхра Прадеш, Карнатака. Эти территории отображают в своих монастырях и храмах многие индийские религии, аравийскую культуру, буддизм и джайнизм.

Западные штаты Кашмир, Гуджарат, Джамму, Бенгал богаты своими национальными парками, здесь сохранены традиции боевых искусств и древние вероисповедания. Центром Индии является штат Мадхья-Прадеш, а крупнейший и важный — Махараштра.

Курорт Гоа

На юге страны расположен небольшой штат Гоа, который славится своими курортами и достопримечательностями. Когда-то его территория была колонией Португалии. Сегодня столицей штата является Панджим. Гоа – идеальное место для семейного и активного отдыха на побережье. Здесь присутствуют комфортабельные отели с европейским сервисом и ресторанами, роскошные пляжи с белоснежным песком, древние католические храмы и монастыри.

Лучше всего отдыхать в штате в октябре-марте. Кристальные голубые лагуны Аравийского моря привлекают на курорты штата многочисленных любителей дайвинга, а также обычных путешественников. Прибрежная полоса включает сорок чистых и комфортабельных пляжей. Вокруг них расположены уютные рестораны и кафе. В Гоа есть аюрведические центры, спа-салоны, казино и роскошные ночные клубы. Для спокойного отдыха здесь очень большой выбор увлекательных и интересных экскурсий к горным водопадам в джунглях и к древним памятникам.

Этот индийский штат часто называют «маленькой Португалией», а сам он весьма европеизирован. Роскошные пансионаты позволяют сполна насладиться спокойным пляжным отдыхом, при этом туристов окружают чистая вода, фруктовые экзотические деревья, пальмовые рощи и истинное умиротворение.

Удивительным по красоте местом является мыс Дона-Паула. Его живописнейший ландшафт не раз становился местом для проведения съемок известных индийских фильмов. Что касается северных частей штата, то они привлекательны для активной молодёжи. Северный Гоа предложит путешественникам множество приключений и удивительных знакомств. Здесь находятся поселения хиппи, шумные ночные клубы, Черепаший берег, на который каждый год приплывают большие черепахи для откладывания яиц. Тем, кто ищет уединения, можно отправиться в деревню Арамболь или Тиракол.

Керала

Штат Керала – страна богов и множества религий. В переводе название штата означает «Земля кокосового ореха». Керала также имеет большое количество благоустроенных курортов с песчаными пляжами. Его территорию называют индийской Венецией. Здесь можно насладиться великолепными водными каналами, которые растянулись на несколько километров. Вокруг них раскинуты рисовые и манговые поля, а также кокосовые пальмовые рощи. Керала является уникальным местом – здесь чтят и сохраняют боевые искусства, индийские танцы и духовные практики. В штате находится известный аюрведический университет, поэтому Керала – родина философских учений.

Штат расположен на юге страны, а его столицей является Тируванантапурам. В Керале множество по-настоящему райских уголков, поэтому данная индийская территория считается одной из красивейших на планете. Керала имеет возвышенности на востоке, живописные холмы в центральных частях штата и плоские равнины на западе. В горном регионе находятся чайные плантации и красивые озера.

Лучше всего отдыхать в Керале с декабря по апрель. Столица штата считается одним из красивейших индийских городов – здесь находятся храм Вишну, древняя крепость, а также лучший в стране зоопарк, который напоминает ботанический сад. На побережье можно совершить увлекательную водную прогулку на катере по Индийскому океану и увидеть экзотические острова. Также можно отправиться в горы. Дорога к вершинам лежит среди плантаций чая и специй, а на пути встречаются слоны. На пути к горам можно посетить древние храмы и соборы.

Всем любителям шопинга будет интересно посетить в Керале город Кочин. 1 декабря здесь проводится настоящий фестиваль шопинга – в город съезжается большое количество торговцев кожей, антиквариатом, одеждой и ювелирными изделиями. Также в Кочине масса ювелирных лавок. Отдых в Керале насыщен экзотикой и духовностью и не оставляет равнодушным даже индийских богачей.

Карнатака

Настоящим краем живописнейших национальных заповедников и парков является штат Карнатака. Он находится на юге Индии и граничит с Гоа. Карнатака довольно многочисленная территория, её столицей является Бангалор. Когда-то здесь существовала могучая империя, следы которой до сих пор встречаются среди гор. Древнее государство пало в XIX столетии, и штат стал контролируемым мусульманами.

Сегодня основой экономики штата является сельское хозяйство. Хотя многие штаты Индии делают упор в своей экономике на туристическом бизнесе. В различных долинах здесь выращивают рис, бобовые, а также раги и джовар. На севере производят хлопок и шёлк. Карнатака имеет большое количество плантаций кофе. Этот индийский штат – основной район Индии, где собирают множество сортов кофе. Что касается столицы Бангалор, то из-за большого количества научно-исследовательских учреждений город прозвали индийской «силиконовой долиной».

Отправляясь в Карнатаку на отдых, следует знать о влажном субтропическом климате этого района. С июня до конца сентября здесь идут муссоны. Самые жаркие месяцы – апрель и май.

Основными достопримечательностями штата, которые притягивают множество туристов, являются гигантская статуя бога Шивы на холме у Аравийского моря и Хампи. Также здесь находится большой храм Шивы. Паломников притягивает деревня Гокарна – место, где по древним легендам Шива принял образ коровы. В этом индийском селении много священных водоёмов и небольших храмов.

На севере штата находится Хампи – руины бывшей столицы Виджаянагарской империи. Здесь можно полюбоваться старинными архитектурными сооружениями и посетить важные действующие индуистские храмы. В Хампи стекается большое количество паломников.

Карнатака имеет побережье с благоустроенными курортами. Затенённые пальмовые рощи, живописные пляжи с белым песком, роскошные отели и естественные гавани всегда радуют туристов, которые приезжают сюда из различных стран мира. Курорты штата позволяет отлично отдохнуть вдали от шумных мегаполисов и получить невероятные впечатления от экзотической природы Индии. Для гостей побережья предусмотрены прогулки с дельфинами, путешествия на острова на катере, посещение местных храмов и красочных водопадов. Самыми популярными пляжами признаны Мальпе, Девбах, Карвар.

Карнатака также славится своими прибрежными городами Гокарна и Мангалоре. В последнем расположен крупный индийский порт и индуистский храм. Мангалоре является очень популярным у туристов местом – на пляже здесь можно арендовать комфортабельный коттедж с бассейном. Недалеко от города проводится сафари и есть аквариум.

Особыми мусульманскими памятниками славится город штата Майсор. Рядом с населённым пунктом находятся известные национальные парки, где водятся тигры, пантеры, слоны и другие представители экзотической фауны.

Махараштра

Этот индийский штат один из самых важных и крупных. Он находится параллельно побережью и окружён невысокими горами. Территория знаменита своими танцами и музыкой. Столица штата Мумбаи – один из крупнейших мегаполисов мира. Лучше всего путешествовать по Махараштре в сентябре-мае.

Штат включает в себя шесть областей, в которых есть прекрасные пляжи. Здесь можно арендовать роскошное бунгало на берегу моря и наслаждаться тихим и спокойным морским отдыхом. Около пляжа Дахану-Борди находится индуистский храм, в котором горит священный огонь. В горных районах также есть свои курорты.

В штате есть большое количество древних достопримечательностей – озеро Лонар, храмовый комплекс Аштавинаяк из восьми храмов, уникальные дворцы, крепости и пещеры.

Орисса

На юге страны расположен штат Орисса. Его прибрежной полосой является обширная долина. Здесь есть большое солёное озеро, которое соединяется каналами с океаном. Путешествующих по Индии людей привлекают столица штата Бхубанешвар и прибрежные населенные пункты. Здешние места знамениты собственными индуистскими храмами и живописным национальным парком Симлипал, где водятся тигры и слоны. В Ориссе проживают небольшие индийские племена, которые очень гостеприимно относятся к туристам.

Раджастхан

На западной территории страны находится штат Раджастхан, который называют «земля раджей». Когда-то данными землями правили махараджи, придерживающиеся древней религии. Штаты Индии имеют свои правила и договоры, но Раджахстан пользуется особыми привилегиями. В его городах есть розовые и белые храмы, роскошные дворцы, музеи. В Раджахстане часто проводятся красочные ярмарки и различные фестивали. Каждая территория Индии обладает своими особенностями и нюансами. Посещение этой экзотической и сказочной страны оставит множество ярких впечатлений и заставит ещё не раз вернуться к древней архитектуре и курортам Индии.

Не многие могут сразу же ответить на вопрос: «Сколько штатов в Индии?» Административное деление определяет федеративное устройство данного государства. В Индии есть 29 штатов, а также целых 7 территорий, которые считаются союзными. В число административных единиц также включают Национальный столичный округ Дели. Индия на карте мира - это федеративное государство, в котором штаты принято также делить на районы. У каждого из штатов существует свое правительство, назначаемое выборным путем (собственное правительство может быть и у союзной территории). Об особенностях административного деления в Индии, пограничных спорах, языковых проблемах и сепаратизме мы поговорим далее.

Административное деление Индии

Индия стала независимым государством в 1947 году, при этом бывшую британскую колонию разделили на собственно Индию и Пакистан, в соответствии с конфессиональной принадлежностью населения. Согласно новой конституции, в стране появилось двадцать девять штатов. Их разделили на три категории: А, В и С. У штатов разных типов существовало различное управление. В 1956 году в стране приняли закон, в соответствии с которым административное деление было реорганизовано. Систему категорий устранили, и если вы зададитесь вопросом: «Сколько штатов в Индии?», то ответ на него вы уже знаете, исходя из приведенной выше информации. Граница административных единиц была определена в соответствии с языковыми и этническими районами.

Управление штатами в Индии

У штатов есть свои органы, отвечающие за исполнительную и законодательную власть. Выше всех в иерархии должностей - губернатор, которого назначают на пять лет. Именно он занимается формированием правительства, которым управляет премьер-министр. Последнего выбирают среди членов той партии, которая побеждает на выборах штата. При этом у каждого есть свой однопалатный или двухпалатный парламент. Нижнюю называют «видхан сабха», и ее количество может достигать от шестидесяти до 500 депутатов. Ее выбирают на общих выборах на пятилетний срок. Название высшей палаты в парламенте - «видхан паришад», а ее члены работают уже шесть лет. Но через каждые два года треть от депутатов переизбирают. Парламент штата занимается любыми внутренними вопросами, но в его ведение не включают внешнюю политику, проблему обороны и торговли с другими государствам, потому как все это уже в юрисдикции центральной власти страны.

Индия на карте мира: союзные территории

Исходя из приведенной информации, уже можно составить представление об административном делении данного государства. Но на том, сколько штатов в Индии, все не заканчивается, ведь в этой стране существуют также союзные территории, при этом у последних нет таких же парламентов, как у штатов, и управляются они центральным правительством (а точнее чиновниками, которые наделены от него определенными полномочиями). Разумеется, есть и свои исключения. У некоторых союзных территорий есть свой парламент, но его власть в значительной степени ограничена, а у небольших единиц таких парламентов и вовсе нет, как уже было сказано выше.

Проблема языков в Индии

Некоторые штаты и союзные территории признают в качестве официальных языков, кроме английского и хинди, также те, на которых разговаривает местное население в том или ином регионе. Эти вопросы могут влиять на проблему административного распределения в Индии. Например, в октябре 1956 года на территории штата Мадрас, в соответствии с языковым принципом, был образован новый штат под названием Андхра. Однако на этом данная история не закончилась. В ноябре 1956 года был выделен уже штат, получивший название Андхра-Прадеш, когда территорию штата Андхра объединили с Хайдарабадом. Но это не единственный случай, связанный с языковыми проблемами. Этот вопрос в значительной степени влияет на то, сколько штатов в Индии. Интересной в этой связи является история разделения Пенджаба в 1966 году. Тогда в ноябре его часть, в которой население разговаривает преимущественно на хинди, выделили в штат под названием Харьяна. Пограничную территорию между новой административной единицей и Пенджабом объявили союзной.

Пограничные споры

В 60-х годах прошлого столетия произошел конфликт, который называют пограничной войной между Индией и Китаем. Для первого государства спорный регион стал союзной территорией Аруначал-Прадеш. Уже в 80-х годах индийское правительство повысило его до статуса штата. Однако китайцы и сегодня не признают такое разделение территории и настаивают на признании штата в своей юрисдикции, настаивая на нечеткие договора между англичанами и Тибетом в начале прошлого столетия. Вопрос въезда иностранных граждан в Аруначал-Прадеш в строгом порядке регламентируется.

Сепаратизм в Индии

Для этого государства на сегодняшний день все еще актуальной остается проблема сепаратизма. Некоторые территории, по мнению участников таких движений, должны быть выделены в качестве отдельных штатов.

Наиболее активным в этом плане является народ бодо. В штате Ассам ведется партизанская война за отделение нового штата Бодопанд. На самом деле такой сепаратизм является достаточно необычным для мировой истории. Потому как здесь борьба ведется не за независимость той или иной территории, а только за создание отдельной административной единицы. В 2014 году из протестного движения также был образован новый штат Теленган. Кроме того, идут споры о том, нужно ли разделять столичный округ.

— государство в Южной Азии, занимающее большую часть полуострова Индостан.

Официальное название Индии:
Республика Индия. Официальное название страны, Индия, происходит от древнеперсидского слова "синдху" — историческое название реки Инд. Конституция Индии признаёт также второе название, Бхарат, которое происходит от санскритского имени древнеиндийского короля, история которого была описана в Махабхарате. Третье название, Хиндустан, используется со времён Империи Великих Моголов, однако официального статуса не имеет.

Территория Индии:
Площадь государства Республика Индия - 3287590 км².

Население Индии:
Население Индии составляет более 1 млрд. жителей (1126000000 человек).

Этнические группы Индии:
в Индии насчитывается несколько сот наций, народностей и племен, крупнейшие из них: хиндустанцы, телугу, маратхи, бенгальцы, тамилы, гуджаратцы, каннара, пенджабцы и др.

Средняя продолжительность жизни в Индии:
Средняя продолжительность жизни в Индии равна - 63,62 года (см. Рейтинг стран мира по средней продолжительности жизни).

Столица Индии:
Нью-Дели (Дели).

Крупные города Индии:
Нью-Дели (Дели), Калькутта (более 16 млн. жителей), Мумбаи (Бомбей) (более 15 млн. жителей), Ченнаи (Мадрас) (6 млн. жителей), Хайдарабад (5 млн. жителей), Бангалор (4,5 млн. жителей), Ахмадабад (4 млн. жителей).

Государственный язык Индии:
Хинди, английский. В Индии говорят более чем на 30 различных языках и 2000 диалектов. В Конституции Индии оговорено, что хинди и английский являются двумя языками работы национального правительства, т.е. государственными языками. Кроме того представлен официальный список из 22 языков (scheduled languages), которые могут использоваться правительствами индийских штатов для различных административных целей.

Было запланировано, что в 1965 году английский язык лишится статуса государственного и будет называться "дополнительным государственным языком" до тех пор, пока не закончится полномасштабный переход на хинди. Однако в связи с протестами некоторых штатов, в которых хинди не получил распространения, была сохранена ситуация, когда два языка являются государственными. Из-за быстрой индустриализации, и многонационального влияния в экономике, английский язык продолжает оставаться популярным и влиятельным средством связи в государственном управлении и бизнесе.

Религия в Индии:
Индуисты — 81.3% населения Индии, мусульмане — 12%, христиане — 2,3%, сикхи — 1,9%, другие группы (включая буддистов, джайнов, несториане, парси и др.) — 2,5%.

Географическое положение Индии:
Индия - государство в Южной Азии, занимающее большую часть полуострова Индостан. Индия граничит с Пакистаном на западе, с Китаем, Непалом и Бутаном на северо-востоке, с Бангладеш и Мьянмой на востоке. Кроме того, Индия имеет морские границы с Мальдивскими островами на юго-западе, со Шри-Ланкой на юге и с Индонезией на юго-востоке. Спорная территория штата Джамму и Кашмир имеет границу с Афганистаном.

Индия огромная, имеющая форму треугольника страна в южной части Азии, которую с севера замыкают Гималаи, а с юга омывает Индийский океан.
У северного побережья Индии располагается остров Шри-Ланка. Индия охватывает территорию площадью 3287590 км, хотя эта цифра является не совсем точной, поскольку некоторые участки границы оспариваются Китаем и Пакистаном.

В Северной Индии находятся снежные пики и долины Гималаев и огромная Индо-Гангская равнина, которая отделяет Гималаи от южного полуострова и тянется от Аравийского моря до Бенгальского залива. К югу от равнин ландшафт повышается переходя в плато Декан, имеющее форму треугольника и высота на котором колеблется от 300 до 900 метров над уровнем моря. Плато ограничивается Восточным и Западным Гатами, холмами, которые тянутся параллельно вдоль восточного и западного побережий Индостана и отделяют плодородные прибрежные области от внутренних земель.

Реки Индии:
Брахмапутра, Ганг, Годавари, Инд, Кришна (река), Сабармати.

Административно-территориальное деление Индии:
Индия состоит из двадцати восьми штатов (которые, в свою очередь, делятся на районы), шести союзных территорий и Национального столичного округа Дели. Каждый штат имеет собственное избираемое правительство, в то время как союзные территории управляются администратором, назначаемым союзным правительством. Впрочем, некоторые союзные территории имеют собственные избираемые правительства.

Штаты Индии:

Андхра-Прадеш

Аруначал-Прадеш

Гуджарат

Джамму и Кашмир

Джарханд

Западная Бенгалия

Карнатака

• Мадхья-Прадеш

• Махараштра

  Мегхалая

• Нагаланд

• Раджастан

• Тамилнад

• Уттаранчал

  Уттар-Прадеш

• Химачал-Прадеш

  Чхаттисгарх

Союзные территории Индии:

Андаманские и Никобарские острова

Дадра и Нагар Хавели

Даман и Диу

Лакшадвип

Национальный столичный округ Дели

Пондишери

Чандигарх

Государственное устройство Индии:
Исполнительную власть в Индии осуществляют президент, вице-президент и правительство во главе с премьер-министром. Президент избирается на пятилетний срок коллегией выборщиков, состоящей из членов обеих палат парламента и членов законодательных собраний штатов. Президент может быть переизбран на второй срок. Вице-президент выбирается коллегией выборщиков на пятилетний период членами обеих палат парламента. Вице-президент является также председателем Совета штатов (верхней палаты парламента). Премьер-министр назначается президентом, однако на этот пост выдвигается лидер партии или коалиции, располагающей большинством мандатов в нижней палате, которой и подотчетно правительство. Кандидатуры министров, которые также официально утверждаются президентом, предлагает премьер. Правительство образует Совет министров, на котором лежит ответственность за работу административной машины и определение государственной политики.

Президент Индии назначает председателя Верховного суда, по рекомендации последнего - членов Верховного суда и высших судов штатов, а также других высших должностных лиц. Все законодательные акты индийского парламента, а частично и местные акты вступают в силу после подписания их президентом. Президент выполняет законотворческую деятельность во время перерывов в работе парламента, который утверждает президентские указы. Глава государства имеет право объявлять чрезвычайное положение в штатах. Президент может вводить военное положение в стране в случае серьезной угрозы безопасности из-за внешней агрессии или вооруженного мятежа. Соответствующая президентская декларация нуждается в одобрении обеих палат парламента в течение месяца. Президент располагает полномочиями издавать в период военного положения законы, обязательные для исполнения во всех штатах страны.

Парламент Индии состоит из двух палат - верхней Раджья Сабха, или Совета штатов, и нижней Лок Сабха, или Народной палаты.
Депутаты Лок Сабха, которых в 1998 насчитывалось 545, выбираются (кроме двух - от общины англо-индийцев) прямым, всеобщим и тайным голосованием в избирательных округах, образуемых в штатах и союзных территориях. Одним из членов парламента является также президент страны. Квота каждой административно-территориальной единицы пропорциональна численности населения. Лок Сабха может выразить вотум недоверия правительству и потребовать его смещения. Нижняя палата избирается сроком на 5 лет, но президент обладает правом распустить ее раньше по рекомендации премьер-министра или в случае отправки правительства в отставку. Законы, имеющие отношение к финансовой сфере, принимает только Лок Сабха.

Максимальное число членов Раджья Сабха 245.
Почти все они (за исключением 12) выбираются в законодательных собраниях штатов и союзных территорий. Остальные назначаются президентом с учетом их вклада в литературу, науку, искусство и их общественной деятельности. Раджья Сабха не может быть распущена, но в конце каждого второго года происходит ротация палаты на одну треть. В результате депутатский корпус полностью сменяется через каждые 6 лет.

Законодательные акты должны проходить через обе палаты парламента.
Раджья Сабха располагает правом вето на те из них, которые касаются финансовых вопросов, хотя не исключается внесение палатой рекомендации о повторном рассмотрении. Прочие расхождения обсуждаются на совместной сессии, на которой члены палат имеют по одному голосу, что обеспечивает преимущество Лок Сабхи.

Государственные гражданские службы Индии включают три блока:
на уровне страны в целом, штатов и в рамках общеиндийских ведомств, имеющих свои руководящие подразделения в центре, штатах и союзных территориях. До 1961 к таким ведомствам относились лишь Индийская административная служба и Индийская полицейская служба. В дальнейшем были учреждены также Индийская инженерная служба, Индийская служба здравоохранения и Индийская лесная служба.

Конституция Индии содержит положение о независимых комиссиях в ведомствах государственного управления, которые должны проводить аттестацию и утверждать в должности чиновников в гражданских учреждениях. Центральные организации, например, в сферах налогообложения, почтовой связи, таможенных операций, и Центральный секретариат опираются на собственные нормы и процедуры подбора кадров.

Индийская административная служба Индии (ИАС) насчитывает примерно 3000 высокопоставленных сотрудников.
Ежегодно ее пополняют 100 выпускников колледжей, из них 75% принимаются на основе жесткого конкурса и 25% - по рекомендации местных отделений ИАС. Персонал ИАС занимает важные посты в округах и работает в правительственных учреждениях страны и штатов.

Плановая комиссия была создана решением кабинета министров в 1950 г. как совещательный орган по вопросам планового экономического развития Индии во главе с премьер-министром.

Система государственного управления в штатах Индии.
Исполнительная власть в штатах представлена губернатором, назначаемым президентом на пятилетний срок. Губернатор назначает главного министра штата, являющегося лидером партии большинства или партийной коалиции в законодательном органе, и поручает ему формирование совета министров штата. В своих действиях губернатор руководствуется рекомендациями совета министров во главе с главным министром. Министры несут коллективную ответственность перед законодательным собранием штата, которое избирается на 5 лет всеобщим голосованием по территориальным округам. В большинстве штатов имеются малочисленные верхние палаты, или законодательные советы. Их члены либо выбираются специально оговоренным электоратом, либо назначаются губернатором.

Прежде чем попасть на подпись к губернатору, законы должны быть одобрены в обеих палатах.
В случае расхождения их позиций конституционная процедура оставляет окончательное решение за нижней палатой. Именно ей принадлежит право законодательного распоряжения финансами. На губернаторе лежит обязанность отправлять некоторые из принятых законов на утверждение президенту Индии.

Центр и штаты: разделение власти.
Разграничение властных полномочий между столицей и штатами регулируется тремя реестрами. В первом из них перечислены ок. 100 возложенных на федеральные органы функций, включая оборону, внешнюю политику, денежное обращение и налогообложение. Во втором содержатся 66 статей, отражающих задачи, поручаемые администрации штатов, в т.ч. поддержание общественного порядка, полицейские мероприятия, судопроизводство, местное управление, обеспечение развития образования, здравоохранения, сферы социального обслуживания и сельского хозяйства. Кроме того, правительство страны зависит от провинции в реализации почти всех программ развития сельской местности. В третьем реестре указаны те направления деятельности, за которые несут ответственность и центр, и штаты.

Сбор наиболее важных налогов в Индии находится в ведении центрального правительства, что укрепляет его позиции при рассмотрении вопросов о распределении полученных средств между столицей и штатами, которым оно выделяет дотации и займы для реализации различных проектов развития. Тем не менее баланс сил складывается благоприятно для правительства Индии лишь в тех случаях, когда у руководства штатом стоит та же партия, которая управляет страной, а премьер-министр пользуется популярностью и может апеллировать непосредственно к электорату.

Соотношение властных полномочий между центром и периферией меняется при объявлении чрезвычайного положения в Индии.
Вводя его декретом в каком-либо штате, президент (совместно с индийским парламентом, если события происходят во время сессии) получает возможность издавать законодательные акты для данного штата. Парламент должен одобрить решение главы государства в течение двух месяцев и затем подтверждать свою прежнюю позицию каждые полгода. Чрезвычайное положение может вводиться на срок не более трех лет. В 1970-1980-е годы смещение президентом Индии правительств в штатах и установление прямого правления из Дели было не раз использовано на местах для того, чтобы не допустить к власти оппозиционные партии.

Местные органы управления в Индии.
В годы британского правления основной административной единицей стал округ (зила), возглавляемый чиновником из Индийской административной службы. Округа, насчитывающие не менее 1,3 млн. жителей, сохранили свое значение и в независимой Индии. Однако ключевой структурой стал "блок развития" (их в стране ок. 6000), охватывающий примерно 100 деревень, вместе насчитывающих 100 тыс. жителей. Возглавляют подобные блоки ок. 6000 должностных лиц, в подчинении которых находятся штаты специалистов для проведения инженерных работ и распространения передовых методов хозяйствования. В дополнение к этому с конца 1950-х годов правительство поощряет формирование местных органов самоуправления на базе деревенских советов - панчаятов. Новая система приобрела стандартизованную структуру: нижний уровень - образованные посредством голосования в деревнях панчаяты, средний - панчаятные комитеты, выбираемые косвенным путем в "блоках", и верхний - окружные советы (зила паришад), в которые указанные комитеты направляют своих представителей, чтобы согласовывать программы действий.