Нетрадиционные работники.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ О СВОБОДЕ СОВЕСТИ, РЕЛИГИИ И

УБЕЖДЕНИЙ

Всеобщая декларация прав человека

Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12. 1948 г.

Статья 18. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и совместно с другими, публично или частным образом в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.

Статья 19. Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

Статья 26. 2. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами и должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.

Статья 29. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек может подвергаться только тем ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Подписано 4.11. 1950 г. представителями государств - первых членов Совета Европы, является основным документом Совета Европы.

Статья 4. Никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду.

3. Для достижения цели настоящей статьи термин „принудительный или обязательный труд” не включает:

в) любой труд военного характера, а в тех странах, в которых как законная признается отказ от военной службы по религиозно - этическим мотивам, служба, которая назначается вместо обязательной военной службы.

Статья 9. 1. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии, это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и совместно с другими, публично или частным образом, в богослужении, учении или отправлении религиозных и ритуальных обрядов.

Свобода исповедовать свою религию или убеждения подлежит лишь таким ограничениям, которые установлены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах общественного спокойствия, охраны общественного порядка, здоровья или морали или для защиты прав и свобод других лиц.

Международный пакт о гражданских и политических правах

Принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН 16.12. 1966 г., вступил в силу 23.03. 1976 г.

Статья 18. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии.

Это право включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и убеждения как единолично, так и совместно с другими, публично или частным образом, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений.

2. Никто не должен подвергаться принуждению, который ограничивает его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору.

3. Свобода исповедовать религию или убеждения может подвергаться только таким ограничениям, которые определены законами и необходимы для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, в то же время как и основных прав и свобод других лиц.

4. Государства, которые принимают участие в этом Пакте, берут обязательства уважать свободу родителей и в соответствующих случаях законных опекунов обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии с собственными убеждениями.

Статья 19. 1. Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своего мнения.

2.Кожна человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или через прессу или художественные формы выражения, или же другим способом выражения по своему выбору.

3. Пользование предусмотренными в п. 2 настоящей статьи правами налагает особые обязательства и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны определяться законом и являться необходимыми: а) для уважения прав и репутации других лиц; б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.

Статья 20. 2. Всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, который является подстрекательством к дискриминации, вражде или насилию, должно запрещаться законом.

Статья 27. В тех странах, где существуют этнические, религиозные и языковые меньшинства, лицам, принадлежащим к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком.

Итоговый акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе

а) Декларация принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях

VII. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу совести, религии и убеждения. Государства-участники будут уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений для всех, без различия расы, пола, языка и религии... В этих рамках государства-участники будут признавать и уважать свободу личности исповедовать, единолично или совместно с другими, религию или веру, действуя в соответствии с повелением собственной совести.

Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основании религии или убеждений

Провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 25.11.1981 г. (резолюция 36/55)

Статья 1. 1. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу иметь религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и выражать убеждения как единолично, так и совместно с другими, публично или частным образом, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений.

2. Никто не должен подвергаться принуждению, что унижает его свободу иметь религию или убеждения по своему выбору.

3. Свобода исповедовать религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, которые установлены законом и необходимы для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц.

Статья 2. 1. Никто не должен подвергаться дискриминации на почве религии или убеждений со стороны любого государства, учреждения, группы лиц или отдельных лиц.

2. В соответствии с целью настоящей Декларации выражение „нетерпимость и дискриминация на почве религии или убеждений” означает любое различие, исключение, ограничение или предпочтения, основанные на религии или убеждениях и имеющее целью или следствием уничтожение или унижение признания, пользования или осуществления на основе равенства прав человека и основных свобод.

Статья 3. Дискриминация людей на почве религии или убеждений является оскорблением достоинства человеческой личности и отрицанием принципов Устава Организации Объединенных Наций и осуждается как нарушение прав человека и основных свобод, провозглашенных Всеобщей Декларацией прав человека и подробно изложенных в Международных пактах о правах человека, и как препятствие для дружественных и мирных отношений между государствами.

Статья 4. 1. Все государства должны принимать эффективные меры для предупреждения и ликвидации дискриминации на почве религии или убеждений в признании осуществления и реализации прав человека и основных свобод во всех областях гражданской, экономической, политической, социальной и культурной жизни.

2. Все государства прилагают все усилия для принятия или отмене законодательства, когда это необходимо, для запрещения любой дискриминации, а также для принятия всех соответствующих мер по борьбе против нетерпимости на [месте] означает тех религии или иных убеждений в этой сфере.

Статья 5. 1. Родители или, в соответствующих случаях, законные опекуны ребенка имеют право определять образ жизни в рамках семьи в соответствии со своей религией или убеждениями, а также исходя из нравственного воспитания, которое, по их мнению, должен получить их ребенок.

2. Каждый ребенок имеет право на доступ к образованию в области религии или убеждений в соответствии с желанием его родителей или, в соответствующих случаях, законных опекунов и не вынуждать к обучению в области религии или убеждений вопреки желаниям его родителей или законных опекунов, при этом руководящим принципом являются интересы ребенка.

3. Ребенок ограждается от любой формы дискриминации на почве религии или убеждений. Она должна воспитываться в духе понимания, терпимости, дружбы между народами, мира и всеобщего братства, уважения к свободе религии или убеждений других людей, а также с полным осознанием того, что его энергия и способности должны быть посвящены служению на благо других людей.

4. Если ребенок не находится в попечении своих родителей или законных опекунов, то берется должным образом во внимание выражаемая ими воля или любые проявления их воли в вопросах религии или убеждений, при этом руководящим принципом являются интересы ребенка.

5. Практика религии или убеждений, в которых воспитывается ребенок, не должны причинять ущерба ни его физическому или умственному здоровью, ни его полному развитию с соблюдением пункта 3 статьи 1 этой Декларации.

Статья 6. В соответствии со статьей 1 настоящей Декларации и соблюдением положений пункта 3 статьи 1 право на свободу мысли, совести, религии или убеждений включает, в частности, следующие свободы:

а) отправлять культы или собираться в связи с религией или убеждениями и создавать и содержать места для этой цели;

б) создавать и содержать соответствующие благотворительные или гуманитарные учреждения;

в) производить, приобретать и использовать в соответствующем объеме необходимые предметы и материалы, связанные с религиозными обрядами или обычаями или убеждениями;

г) писать, выпускать и распространять соответствующие публикации в этих областях;

д) вести преподавание по вопросам религии или убеждений в местах, подходящих для этой цели;

е) заботиться о получении и получать от отдельных лиц и организаций добровольные финансовые и другие пожертвования;

ж) готовить, назначать, избирать или назначать по праву наследования соответствующих руководителей согласно потребностям и нормам той или иной религии или убеждений;

с) соблюдать дней отдыха и отмечать праздники и отправлять обряды в соответствии с предписаниями религии и убеждениями;

и) устанавливать и поддерживать связи с отдельными лицами и общинами в области религии и убеждений на национальном и межнациональном уровнях.

Статья 7. Права и свободы, провозглашенные в настоящей Декларации, подаются в национальном законодательстве таким образом, чтобы каждый человек мог пользоваться такими правами и свободами на практике.

Статья 8. Ничто в настоящей Декларации не должно истолковываться в смысле ограничения или отхода от любого права, как оно определено во Всеобщей Декларации прав человека и в Международных пактах о правах человека.

1. Каждое государство обеспечивает гарантию религиозных свобод в конкретной форме и запрещает дискриминацию на религиозной почве.

2. Государство организует или обеспечивает национальные институты, которые отвечают за развитие терпимости и борются с дискриминацией по признаку вероисповедания.

3. Учреждения, которые отвечают за культуру и образование, должны разрабатывать программы, которые разъясняют сущность стоимости религиозных свобод и направлены на их укоренение.

4. Государственные служащие должны получать специальную подготовку и руководящие указания относительно практики уважения различных религиозных традиций и верований отказа от дискриминации по признаку вероисповедания.

Для общеобразовательных школ следует разработать программы, которые обучают принципам прав человека в сфере свободы вероисповедания и совести, дают знания об их месте в контексте международных нормативных документов по правам человека. Итоговый документ венской встречи представителей государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (15 января 1989 г.)

Вопросы, относящиеся к безопасности в Европе Принципы

Государства-участники подтверждают, что будут уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, для всех, несмотря на расовые, половые, языковые и религиозные различия.

16. С целью обеспечения свободы личности исповедовать религию или веру государства-участники будут среди прочего:

16.1. - использовать эффективные меры для предотвращения и ликвидации дискриминации лиц или объединений на [месте] означает тех религии или убеждений в отношении признания, осуществления и использования прав человека и основных свобод во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной, культурной жизни и по обеспечению действительного равенства между верующими и неверующими;

16.2. - способствовать климату взаимной терпимости и уважения между верующими различных объединений, а также между верующими и неверующими;

16.3.- предоставлять по их просьбе объединениям верующих, исповедующих или готовы исповедовать свою веру в конституционных рамках своих государств, признание статуса, предусмотренного для них в соответствующих странах;

16.4.- уважать право этих религиозных объединений:

Основывать и содержать свободно доступные места богослужений и собраний;

Организовываться в соответствии со своей собственной иерархической и институциональной структурой;

Выбирать, назначать и заменять свой персонал согласно своим требованиям и стандартам, а также любым свободно достигнутым договоренностям между ними и их государством;

Запрашивать и получать добровольные финансовые и другие пожертвования;

16.5. - вступать в консультации с религиозными культами, учреждениями и организациями с целью достижения лучшего понимания потребностей религиозных свобод;

16.6. - уважать право каждого давать и получать религиозное образование на языке по своему выбору или индивидуально, или совместно с другими;

16.7. - в этом контексте уважать среди прочего свободу родителей обеспечивать религиозное и нравственное образование своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями;

16.8. - разрешать подготовку персонала в соответствующих учреждениях;

16.9. - уважать право верующих и религиозных объединений на приобретение и использование священных книг, религиозных изданий на языке по своему выбору и других предметов и материалов, относящиеся к исповеданию религии или веры, и владеть ими;

16.10. - разрешать религиозным культам, учреждениям и организациям производить, импортировать и распространять религиозные издания и материалы;

16.11. - благожелательно рассматривать заинтересованность религиозных объединений в участии в общественном диалоге, в том числе через средства массовой информации.

17. Государства-участники определяют, что осуществление вышеперечисленных прав, касающихся свободы религии или убеждений, может претерпеть лишь таких ограничений, которые определены законами, соединительные с их обязательствами по международному праву и их международными обязательствами. Они будут обеспечивать в своих законах и административных правилах и при их применении полное и эффективное осуществление свободы мысли, совести, религии или убеждений.

18. Они будут защищать и создавать условия для поощрения этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности национальных меньшинств на своей территории. Они будут уважать свободное осуществление прав лицами, принадлежащими к таким меньшинствам, и обеспечивать их полное равенство с другими.

Подписано руководителями 32 государств Европы, США и Канады 21.11.1990 г. Новая эра демократии, мира и единства Права человека, демократия и верховенство закона

Мы подтверждаем, что без какой-либо дискриминации каждый человек имеет право: на свободу мысли, совести, религии и убеждений...

Мы подтверждаем, что этническая, культурная, языковая и религиозная самобытность национальных меньшинств будет защищена и что лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, имеют право свободно выражать, сохранять и развивать эту самобытность без какой-либо дискриминации и в условиях полного равенства перед законом.

Мы выражаем свою решимость бороться против всех форм расовой и этнической пренебрежения, антисемитизма, ксенофобии и дискриминации в отношении кого-либо, а также преследования по религиозным и идеологическим мотивам.

Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным или языковым меньшинствам

Резолюция 47/135 Генеральной Ассамблеи ООН от 18.12.92.

Статья 1. 1. Государства охраняют на их соответствующих территориях существование и самобытность национальных или этнических, культурных, религиозных и языковых меньшинств и поощряют создание условий для развития этой самобытности.

2. Государства применяют надлежащие законодательные и другие меры для достижения этих целей.

Статья 2. 1. Лица, принадлежащие к национальным или этническим, религиозным или языковым меньшинствам (в дальнейшем именуемые лицами, принадлежащими к меньшинствам), имеют право пользоваться достижениями своей культуры, исповедовать свою религию и отправлять религиозные обряды, а также использовать свой язык в личной жизни и публично, свободно и без вмешательства или дискриминации в любой форме.

2. Лица, принадлежащие к меньшинствам, имеют право активно участвовать в культурной, религиозной, общественной, экономической и государственной жизни.

4. Лица, принадлежащие к меньшинствам, имеют право создавать свои собственные ассоциации и обеспечивать их функционирование.

5. Лица, принадлежащие к меньшинствам, имеют право устанавливать и поддерживать без какой-либо дискриминации свободные и мирные контакты с другими членами своей группы и с лицами, принадлежащими к другим меньшинствам, а также контакты через границы с гражданами других государств, с которыми они связаны национальными, этническими, религиозными, языковыми узами.

Статья 4. 2. Государства принимают меры для создания благоприятных условий, позволяющих лицам, принадлежащим к меньшинствам, выражать свои особенности и развивать свою культуру, язык, религию, традиции и обычаи, за исключением тех случаев, когда конкретная деятельность осуществляется в нарушение национального законодательства и противоречит международным нормам.

Декларация прав национальностей Украины

Статья 4. Всем гражданам Украины каждой национальности гарантируется право исповедовать свою религию, использовать свою национальную символику, отмечать свои национальные праздники, принимать участие в традиционных обрядах своих народов.

Конституция Украины

Раздел II. Права, свободы и обязанности человека и гражданина

Статья11. Государство содействует консолидации и развитию украинской нации, ее исторического сознания, традиций и культуры, а также развитию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности всех коренных народов и национальных меньшинств Украины.

Статья 24. Граждане имеют равные конституционные права и свободы и являются равными перед законом. Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, за языковыми или другими признаками. Равенство прав женщины и мужчины обеспечивается: предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в общественно-политической и культурной деятельности, в получении образования и профессиональной подготовке, в труде и вознаграждении за него; специальными мерами по охране труда и здоровья женщин, установлением пенсионных льгот; созданием условий, которые дают женщинам возможность совмещать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства, включая предоставление оплачиваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям.

Статья 34. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений. Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно или другим способом на свой выбор. Осуществление этих прав может быть ограничено законом в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка с целью предотвращения беспорядков или преступлений, для здравоохранения населения, для защиты репутации или прав других людей, для предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или для поддержания авторитета и непредвзятости правосудия.

Статья 35. Каждый имеет право на свободу мировоззрения и вероисповедания. Это право включает свободу исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, беспрепятственно отправлять единолично или коллективно религиозные культы и ритуальные обряды, вести религиозную деятельность. Осуществление этого права может быть ограничено законом только в интересах охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других людей. Церковь и религиозные организации в Украине отделены от государства, а школа от церкви. Ни одна религия не может быть признана государством как обязательная. Никто не может быть освобожден от своих обязанностей перед государством или отказаться от выполнения законов по мотивам религиозных убеждений. В случае если исполнение воинской обязанности противоречит религиозным убеждениям гражданина, исполнение этой обязанности должно быть заменено альтернативной (невоенной) службой.

Статья 37. Образование и деятельность политических партий и общественных организаций, программные цели или действия которых направлены на ликвидацию независимости Украины, изменение конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв ее безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганду войны, насилия, на разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения, запрещаются. Политические партии и общественные организации не могут иметь военизированных формирований. Не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий в органах исполнительной и судебной власти и исполнительных органах местного самоуправления, военных формированиях, а также на государственных предприятиях, в учебных заведениях и других государственных учреждениях и организациях. Запрет деятельности объединений граждан осуществляется только в судебном порядке.

Закон Украины „О свободе совести и религиозные организации”

Раздел И. Общие положения

Статья 3. Право на свободу совести.

Каждому гражданину в Украине гарантируется право на свободу совести. Это право включает свободу иметь, принимать и изменять религию или убеждения по своему выбору и свободу единолично или вместе с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы, открыто выражать и свободно распространять свои религиозные или атеистические убеждения. Никто не может устанавливать обязательных убеждений и мировоззрения. Не допускается любое принуждение при определении гражданином своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастия в богослужениях, религиозных обрядах и церемониях, в обучении религии. Родители или лица, их заменяющие, по взаимному согласию имеют право воспитывать своих детей согласно своих собственных убеждений и отношения к религии. Осуществление свободы исповедовать религию или убеждения подлежит лишь тем ограничениям, которые необходимы для охраны общественной безопасности и порядка, жизни, здоровья и морали, а также прав и свобод других граждан, установлены законом и соответствуют международным обязательствам Украины. Никто не имеет права требовать от священнослужителей сведений, полученных ими при исповеди верующих.

Статья 4. Равноправие граждан независимо от их отношения к религии

Граждане Украины равны перед законом и имеют равные права во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни независимо от их отношения к религии. В официальных документах отношение гражданина к религии не указывается. Любое прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их отношения к религии, равно как и разжигание связанных с этим вражды и ненависти или оскорбление чувств граждан, влекут за собой ответственность, установленную законом. Никто не может по мотивам своих религиозных убеждений уклоняться от исполнения конституционных обязанностей. Замена исполнения одной обязанности другим по мотивам убеждений допускается лишь в случаях, предусмотренных законодательством Украины.

Статья 5. Отделение церкви (религиозных организаций) от государства

В Украине осуществление государственной политики относительно религии и церкви принадлежит исключительно к ведению Украины. Церковь (религиозные организации) в Украине отделена от государства. Государство защищает права и законные интересы религиозных организаций; способствует установлению отношений взаимной религиозной и мировоззренческой терпимости и уважения между гражданами, исповедующими религию или не исповедуют ее, между верующими разных вероисповеданий и их религиозными организациями; принимает к сведению и уважает традиции и внутренние установки религиозных организаций, если они не противоречат действующему законодательству. Государство не вмешивается в осуществляемую в рамках закона деятельность религиозных организаций, не финансирует деятельность каких-либо организаций, созданных по признаку отношения к религии. Все религии, вероисповедания и религиозные организации равны перед законом. Установление каких-либо преимуществ или ограничений одной религии, вероисповедания или религиозной организации относительно других не допускается. Религиозные организации не выполняют государственных функций. Религиозные организации имеют право принимать участие в общественной жизни, а также использовать наравне с общественными объединениями средства массовой информации. Религиозные организации не участвуют в деятельности политических партий и не предоставляют политическим партиям финансовой поддержки, не выдвигают кандидатов в органы государственной власти, не ведут агитации или финансирования избирательных кампаний кандидатов в эти органы. Священнослужители имеют право на участие в политической жизни наравне со всеми гражданами. Религиозная организация не должна вмешиваться в деятельность других религиозных организаций, в любой форме проповедовать вражду, нетерпимость к неверующим и верующим других вероисповеданий. Религиозная организация обязана соблюдать требования действующего законодательства и правопорядка.

Статья 6. Отделения школы от церкви (религиозных организаций)

Государственная система образования в Украине отделена от церкви (религиозных организаций), имеет светский характер. Доступ к различным видам и уровням образования предоставляется гражданам независимо от их отношения к религии. Не допускается ограничения на ведение научных исследований, в том числе финансируемых государством, пропаганду их результатов либо включение их в общеобразовательные программы по признаку соответствия или несоответствия положениям какой-либо религии или атеизма. Граждане могут обучаться религиозному вероучению и получать религиозное образование индивидуально или вместе с другими, свободно выбирая язык обучения. Религиозные организации вправе в соответствии со своими внутренними установлениями создавать для религиозного образования детей и взрослых учебные заведения и группы, а также проводить обучение в иных формах, используя для этого помещения, принадлежащие им или предоставляются в пользование. Преподаватели религиозных вероучений и религиозные проповедники обязаны воспитывать своих слушателей в духе терпимости и уважения к гражданам, которые не исповедуют религии, и к верующим других вероисповеданий.

Раздел II. Религиозные организации в Украине

Статья 7. Религиозные организации

Религиозные организации в Украине образуются с целью удовлетворения религиозных потребностей граждан исповедовать и распространять веру и действуют согласно своей иерархической и институционной структурой, выбирают, назначают и заменяют персонал согласно своим уставам (положениям). Религиозными организациями в Украине являются религиозные общины, управления и центры, монастыри, религиозные братства, миссионерские общества (миссии), духовные учебные заведения, а также объединения, состоящие из вышеупомянутых религиозных организаций. Религиозные объединения представляются своими центрами (управлениями). На другие организации, образованные по религиозному признаку, действие этого Закона не распространяется.

Статья 12. Уставы (положения) религиозных организаций Устав (положение) религиозной организации, которой в соответствии с гражданским законодательством определяющий ее правоспособность, подлежит регистрации в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона. Устав (положение) религиозной организации принимается на общем собрании верующих граждан или на религиозных съездах, конференциях. Устав (положение) религиозной организации должен содержать сведения о: 1) вид религиозной организации, ее вероисповедную принадлежность и местонахождение; 2) место религиозной организации в организационной структуре религиозного объединения; 3) имущественное положение религиозной организации; 4) права религиозной организации на учреждение предприятий, средств массовой информации, других религиозных организаций, создание учебных заведений; 5) порядок внесения изменений и дополнений в устав (положение) религиозной организации; 6) порядок решения имущественных и других вопросов в случае прекращения деятельности религиозной организации. Устав (положение) может содержать и другие сведения, связанные с особенностями деятельности данной религиозной организации. Устав (положение) религиозной организации не должен противоречить действующему законодательству. Документы, определяющие вероисповедную деятельность, решают другие внутренние вопросы религиозной организации, не подлежат регистрации в государственных органах.

Статья 14. Регистрация уставов (положений) религиозных организаций

Для получения религиозной общиной правоспособности юридического лица граждане в количестве не менее десяти человек, которые образовали ее и достигли 18-летнего возраста, подают заявление и устав (положение) на регистрацию в областной, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, а в Республике Крым - Правительства Республики Крым. (Часть первая статьи 14 с изменениями, внесенными согласно Закону № 3795-12 от 23.12.93). Религиозные центры, управления, монастыри, религиозные братства, миссии и духовные учебные заведения подают на регистрацию устав (положение) государственного органа Украины по делам религий. Орган, осуществляющий регистрацию, в месячный срок рассматривает заявление, устав (положение) религиозной организации, принимает соответствующее решение и не позднее чем в десятидневный срок письменно сообщает о нем заявителям.

Указ Президента Украины

“О предоставлении льгот религиозным организациям”

Учитывая то, что религиозные организации существуют в основном за счет пожертвований верующих, играют значительную роль в духовном возрождении общества, заботятся о больных, обездоленных, инвалидов, участвуют в благотворительной деятельности, постановляю:

1 .Установити, что взыскание с религиозных организаций платы за электрическую энергию, отпускаемую им на коммунально-бытовые нужды, осуществляется по тарифам, предусмотренным для городского населения.

2. Освободить от обложения ввозной пошлиной товары, поступающие религиозным организациям из-за рубежа в качестве гуманитарной и материально-техническая помощь.

3. Этот Указ вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Президента Украины „О возвращении религиозным организациям культового имущества ”

Во исполнение статьи 17 Закона Украины „О свободе совести и религиозные организации”.

Местным органам государственной исполнительной власти обеспечить до 1 декабря 1997 г. передачу в безвозмездное пользование или возвращение безвозмездно в собственность религиозных организаций культовых зданий и имущества, находящихся в государственной собственности и используются не по назначению.

Закон Украины „Об альтернативной (невоенной) службе”

Исходя из установленного государством всеобщего воинского долга и гарантированной Конституцией свободы совести, этот Закон определяет организационно-правовые основы альтернативной службы.

Статья 1. Альтернативная служба является государственной службой вне вооруженными силами и другими военными формированиями, которая вводится вместо прохождения военной службы.

Статья 2. Право на альтернативную (невоенную) службу как вид исполнения всеобщей воинской обязанности имеют при наличии истинных религиозных убеждений граждане Украины, которые принадлежат к действующим согласно законодательству религиозных организаций, вероучение которых не допускает пользования оружием и службы в вооруженных силах.

Статья 5. Альтернативную службу граждане проходят на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях социального обеспечения, здравоохранения и охраны окружающей среды, а также в сфере коммунального, сельского хозяйства и т.д. Граждане не могут проходить альтернативную службу на предприятиях и в учреждениях, находящихся в частной собственности. Перечень отраслей хозяйства и предприятий определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 13. Решение о прохождения гражданином альтернативной службы принимается комиссией по делам альтернативной службы при наличии истинных религиозных убеждений и выдается заявителю.

Статья 28. Граждане, освобожденные от прохождения военной службы по их религиозными убеждениями, могут быть призваны для ликвидации последствий катастрофы или стихийного бедствия, а также других общественных работ не более трех раз (каждый раз на срок до шести месяцев) в пределах возраста, установленного для прохождения военной службы в запасе.

Примечание

7 июня 2004 г. Президентом Украины подписан принятый в мае Верховной Радой закон „О внесении изменений в закон Украины „О альтернативную (невоенную) службу”. Теперь срок альтернативной службы будет не в два, а в полтора раза превышать срок военной службы в Вооруженных силах Украины, установленный для солдат, сержантов и лиц, имеющих соответствующий образовательно-квалификационный уровень. Таким образом, продолжительность альтернативной службы в Украине с 7 июня 2004 г. составляет 27 месяцев, а для тех, кто имеет законченное высшее образование уровня специалиста или магистра, - 18 месяцев.

Конкретно механизм реализации права на невоенную службу действует таким образом. Прежде всего гражданин должен обратиться в комиссию по делам альтернативной службы по месту жительства с мотивированным заявлением, начиная от времени постановки на воинский учет (но не позднее, чем за 6 месяцев до начала призыва). Комиссия рассматривает это заявление в двухмесячный срок в присутствии заявителя. В состав комиссии входят священнослужители, которые имеют возможность убедиться в наличии у призывника религиозных убеждений. Постановлением № 360 был утвержден также перечень религиозных организаций, вероучение которых не допускает использование оружия и службу в вооруженных силах. Это адвентисты-реформисты, адвентисты седьмого дня, евангельские христиане-баптисты, покутники, Свидетели Иеговы, христиане веры евангельской и христиан евангельской веры (пятидесятники), а также харизматы. Перечень был расширен постановлением Кабинета Министров Украины от 10 ноября 1999 г. № 2066; теперь в него вошли уже и члены общины Сознания Кришны и церкви, „приравненные” к пятидесятников и харизматов. Решение о прохождения гражданином альтернативной службы принимается комиссией при наличии у него искренних религиозных убеждений; о решении сообщают соответствующий военкомат. Гражданин не может уклоняться от альтернативной службы независимо от ее условий и характера. Службу проходят, как правило, по месту жительства или в местности, откуда можно ежедневно возвращаться домой; в противном случае гражданину предоставляется общежитие.

Человек и мир. - 2004. - № 6. - С. 6.

Закон Украины

“О общий военный долг и воинскую повинность”

Статья 17. Отсрочка от призыва

4. Студентам, которые учатся в... всех духовных учебных заведениях, отсрочка от призыва на срочную военную службу предоставляется один раз на весь период обучения.

Статья 18. Освобождение от призыва на срочную военную службу

От призыва на срочную военную службу в мирное время освобождаются призывники: не призванные на срочную военную или альтернативную (невоенную) службу до достижения 27-летнего возраста; имеющие духовный сан и штатную должность в одной из зарегистрированных религиозных конфессий.

Закон Украины „Об образовании”

Статья 3. Право граждан Украины на образование

1. Граждане Украины имеют право на бесплатное образование во всех государственных учебных заведениях независимо от пола, расы, национальности, социального и имущественного состояния, рода и характера занятий, мировоззренческих убеждений, принадлежности к партиям, отношения к религии, вероисповедания, состояния здоровья, места жительства и других обстоятельств. Это право обеспечивается:

Разветвленной сетью учреждений образования, основанных на государственной и других формах собственности, научных учреждений, заведений последипломного образования;

Открытым характером учебных заведений, созданием условий для выбора профиля обучения и воспитания в соответствии со способностями, интересами гражданина;

Различными формами обучения - очной, вечерней, заочной, экстернатом, а также педагогическим патронажем.

2. Государство осуществляет социальную защиту воспитанников, учеников, студентов, курсантов, слушателей, стажеров, клинических ординаторов, аспирантов, докторантов и других лиц независимо от форм их обучения и типов заведений, где они учатся, способствует получению образования в домашних условиях.

3. Для получения документа об образовании граждане имеют право на государственную аттестацию.

4. Иностранные граждане, лица без гражданства получают образование в учебных заведениях Украины согласно действующего законодательства и международных договоров.

Статья 6. Основные принципы образования Основными принципами образования в Украине являются:

Доступность для каждого гражданина всех форм и типов образовательных услуг, предоставляемых государством;

Равенство условий каждого человека для полной реализации его способностей,

таланта, всестороннего развития;

Гуманизм, демократизм, приоритетность общечеловеческих духовных ценностей;

Органическая связь с мировой и национальной историей, культурой, традициями;

Независимость образования от политических партий, общественных и религиозных организаций;

Научный, светский характер образования;

Интеграция с наукой и производством, взаимосвязь с образованием других стран;

Гибкость и прогнозируемость системы образования; единство и преемственность системы образования;

Непрерывность и разнообразие образования;

Сочетание государственного управления и общественного самоуправления в образовании.

Статья 8. Учебно-воспитательный процесс и общественно - политическая деятельность в учебных заведениях

1. Учебно-воспитательный процесс в учебных заведениях является свободным от вмешательства политических партий, общественных, религиозных организаций.

2. Привлечение учеников, студентов к участию в политических акциях и религиозных мероприятиях во время учебно-воспитательного процесса не допускается.

3. Принадлежность лица к какой-либо политической партии, общественной, религиозной организации, действующие в соответствии с Конституции Украины (88809), не является препятствием для ее участия в учебно-воспитательном процессе.

4. Ученики, студенты, работники образования могут создавать в учебных заведениях первичные ячейки объединений граждан, членами которых они являются.

Статья 9. Учреждения образования и церковь (религиозные организации)

Учебные заведения в Украине независимо от форм собственности отделены от церкви (религиозных организаций), имеют светский характер, кроме учебных заведений, основанных религиозными организациями.

Тема 6

ГОСУДАРСТВЕННО-РЕЛИГИОЗНЫЕ ОТНОШЕНИЯ:

ПРАВОВОЙ АСПЕКТ

Учебные вопросы:

1. Религия и общество.

2. Типы моделей государственно-религиозных отношений.

3. Понятие свободы совести.

4. Положение религии в СССР и Российской Федерации.
1. Религия и общество
Мировая история показывает, что религия, как явление, подвержена постоянным изменениям. Причем претерпевает большие или меньшие изменения на протяжении, подчас небольших отрезков времени, так что эти изменения заметны в пределах жизни одного поколения. Однако изменения могут быть и долговременными, растягиваясь на столетия.

(Слайд 2) Взаимосвязь религии и общества рассматривается через два основных понятия: сакрализация и секуляризация.

Сакрализация - широкое вовлечение в сферу религиозного влияния и санкционирования различных социальных институтов, отношений и форм общественного и индивидуального сознания.

Секуляризация - процесс высвобождения из-под влияния религии социальных отношений и институтов, различных сторон и уровней жизнедеятельности общества и личности, вытеснение религии из различных сфер общественной жизни светскими формами духовного производства и организации жизнедеятельности людей.

(Слайд 3) В XIX веке было отмечено, что изменения, происходящие в религии на протяжении Новой истории, начиная с XV-XVI вв., выражают общую тенденцию уменьшения влияния религии на общество и на жизнь отдельного человека. Религия становится как бы, менее нужной. Чтобы преодолеть вырастающую «стену отчуждения» между нею и изменившимся миром, религия была вынуждена идти на компромисс, приспосабливаясь к изменившимся условиям, внося коррективы в вероучение, социальные и этические доктрины, формы организации и деятельности. Для обозначения явлений такого рода в науке стал применяться термин – «секуляризация».

В средние века латинское слово «saeculum» (век) получило значение мира и мирской жизни, в противоположность церкви и духовным предметам. Отсюда saecularis – мирской, светский и т.п. Словом секуляризация каноническое право стало обозначать переход лица или вещи из духовного состояния владетеля в светское, если только лишение духовного сана не было наказанием (деградацией). Сам термин «секуляризация» был использован впервые в 1646 г. французским посланником Лонгвилем во время переговоров, предшествовавших заключению Вестфальского мира, и означал возможность удовлетворения интересов победителей за счет конфискации монастырских владений .

Сейчас понятие секуляризации употребляется в самом широком значении: освобождение из-под контроля духовенства как общественной группы, из-под контроля церкви как института (или моральной силы), т.е. освобождение от религиозного контроля в мирских делах.

(Слайд 4) Свободомыслие - мировоззренческая установка, утверждающая независимость человека от религии и церкви в решении общественных и личных проблем. Термин «Свободомыслие» вошёл в употребление в XVIII в. с появлением трактата английского деиста А.Коллинза «Рассуждение о свободомыслии» (1713). Существуют следующие виды свободомыслия:

богоборчество - выражается в чувстве протеста против бога, создавшего этот, как это кажется богоборцу, несправедливый и жестокий мир;

скептицизм - проявляется в сомнении истинности вероучения в целом или его положений;

нигилизм - проявляется через отрицание религии, не связанное с утверждением какого-либо иного мировоззрения, положительных ценностей и идеалов;

атеизм - представляет собой систему воззрений, отвергающих существование бога;

индифферентизм - проявляется через безразличие к религии и ее существенным идеям;

антиклерикализм - религиозное обоснование связано с борьбой против формализации религиозной жизни, господства в ней организационных структур и духовенства. Светское обоснование, как правило, связано с идеей веротерпимости, свободы совести.

Таким образом, религия занимает в обществе одно из ведущих мест.

2. Типы моделей государственно-религиозных отношений
Государственно-религиозные отношения складывались, складываются и будут складываться, как результат социального компромисса между субъектами этих отношений, частями общества, обладающими различными, подчас альтернативными религиозно-мировоззренческими убеждениями и соответствующей им социальной практикой. Исходя из своего назначения, государство призвано играть роль посредника и гаранта при достижении такого компромисса, а также поддерживать баланс интересов личности, общества и государства на протяжении всего периода своего существования. В науке существуют различные типы моделей государственно-религиозных отношений. Мы рассмотрим два типа классификации этих моделей.

(Слайд) Первый тип государственно-религиозных отношений, включает в себя три возможные модели отношений между властью и религиозными организациями: сепарационную, авторитарную и кооперационную .

Сепарационная модель подразумевает самостоятельное, независимое существование государства и религиозных организаций. В тоталитарном атеистическом обществе Церковь отделяется от государства, что может привести к ее полному уничтожению.

В подобных случаях создается специальный контрольно-репрессивный орган, который следит за «отделением Церкви от государства», следит за тем, чтобы Церковь оставалась за границами не только государственной, но и общественной жизни. Церкви закрываются, духовенство репрессируется, либо (более мягкий вариант) государство не финансирует религиозные организации и не позволяет им самим зарабатывать средства на существование. В таких условиях Церковь умирает.

В демократическом варианте государство стремится не препятствовать течению религиозной жизни и деятельности религиозных организаций. Государство не оказывает им материальной поддержки, но при этом не мешает самим зарабатывать деньги. Специального курирующего органа нет (или его функции слабы), контролируется только финансовая деятельность. Религиозная организация рассматривается как один из субъектов рыночных отношений.

При сепарационном типе отношений никакого специального законодательства не создается. Просто между государством и религиозными объединениями воздвигается «стена». Такая практика может достаточно надежно обеспечивать равенство религий перед законом, но при этом фактически утверждается (навязывается) секуляризм во всех сферах государственной и общественной жизни.

Авторитарная модель также может функционировать как при диктатуре, так и при демократии. Представим себе авторитарное государство, лидеры которого признают религиозные ценности. В этом случае государство целиком финансирует Церковь и пытается полностью подчинить ее своим идеологическим интересам.

В демократических странах Церковь порой также испытывает сильное давление со стороны властей. Государство прямо финансирует Церковь и имеет возможность вмешиваться в ее дела вплоть до перемещения епископата. При этом священники, муллы и раввины не имеют морального права возмущаться, поскольку получают стабильную государственную зарплату.

Кооперационная модель взаимоотношений Церкви и государства практически не зависит от политического устройства общества, так как в ее идеальном варианте государство и Церковь являются равными партнерами. Они договариваются о взаимной поддержке, правах и обязанностях. Если в государстве одна Церковь, то больших проблем не возникает. Если конфессий много, то отношения регулируются так называемой конкордатной системой, то есть системой договоров между государством и религиозными организациями.

При кооперационном типе фактически действуют два источника правового регулирования. С одной стороны, конституция и законодательные нормы, с другой – соглашения и договоренности с религиозными объединениями.

Кооперационный тип отношений подразумевает защиту ведущих конфессий при сохранении основных гражданских прав религиозных меньшинств. Сложность заключается в определении традиционных и нетрадиционных вероисповеданий. Традиционные религии пользуются налоговыми льготами, правом на проповедь в государственных учреждениях (школа, армия), государство передает им часть своих полномочий в сфере социального обслуживания населения (больницы, приюты, детдома). Малые Церкви , не имеющие соглашений с правительством, вносятся в государственный реестр, обладают статусом юридического лица, пользуются некоторыми налоговыми льготами, но не имеют возможности вести широкую миссионерскую работу. Сомнительные религиозные группы сохраняют право на свободу совести, но регистрируются как частные ассоциации. Деятельность, связанная с психическими, парапсихическими феноменами, лечебными эффектами, распространением философских, гуманистических или спиритуалистических ценностей, не допускается в качестве религиозной.

(Слайд 6) Зарубежная теория и практика показывает, что сегодня с некоторыми оговорками, можно говорить о втором типе государственно-религиозных отношений, включающем в себя следующие три модели отношений между государством и религиозными организациями: восточной, американской и западноевропейской.

Восточная модель предполагает наличие государственной господствующей религии, провозглашение религиозности самого государства, «второсортность» других религий.

Основными признаками государственной религии являются: законодательное закрепление ее статуса; государственное финансирование всех ее расходов; управление делами религиозной организации государственными чиновниками; только священники государственной религии имеют право вести службы в тюрьмах, воинских частях и образовательных учреждениях, а также приглашаться на официальные государственные мероприятия; руководство государственной религии активно вмешивается в дела государства и др.

Так, например, ислам является государственной религией в Пакистане, Иране, Саудовской Аравии, Египте, Иордании и других странах. В Египте, например. Ст. 2 Постоянной Конституции 1971 года закрепляет: «Ислам – государственная религия, арабский язык - официальный язык государства. Положения мусульманского права - шариата являются основой законодательства».

Американская модель государственно-религиозных отношений требует отделения религиозных объединений от государства и соблюдения абсолютного равенства всех конфессий. Первая поправка к Конституции США была первым национальным инструментом сохранения религиозной свободы в письменном конституционном документе. Она гласит: «Конгресс не будет создавать никакого закона, касающегося учреждения религии или запрещающего свободное отправление ее».

Таким образом, в Соединенных Штатах действует строгое отделение Церкви от государства. Появление в общественных местах религиозных символов или попытка прочесть в школе утреннюю молитву перед началом уроков незамедлительно вызывают протест американцев. Церковные иерархи либо не участвуют в государственных торжествах, либо присутствуют как частные лица. Однако девиз страны остается прежним: «In God we trust» («Мы уповаем на Бога»). Президенты не стесняются говорить о некоей «божественной миссии» США и часто завершают свои выступления возгласом «God bless America!» («Боже, благослови Америку!»).

Западноевропейский тип отношений между государством и религиозными организациями имеет некоторые особенности. При отсутствии «государственной Церкви» государство принимает на себя защиту ведущих, традиционных конфессий, сотрудничает с ними, а малораспространенным религиозным меньшинствам обеспечивается «конституционный минимум» основных гражданских прав. Имеется ряд источников правового регулирования: Конституция, текущее законодательство и специальные соглашения (конкордаты и т.п.) с ведущими религиозными объединениями, которые, как правило, называют традиционными.

Так, например, ст. 2 Конституции Аргентины закрепляет, что федеральное правительство поддерживает Римскую апостольскую католическую церковь. Конституция Болгарии устанавливает, что «традиционной религией в республике Болгария является восточно-православное вероисповедание» (ч. 3 ст. 12). Конституция ФРГ признает религиозное обучение обязательным в государственных школах (ст. 7 Основного Закона ФРГ), причем речь идет именно о лютеранстве.

В то же время в Италии все религии официально равны перед законом, и граждане могут исповедовать все, что им заблагорассудится. Но на деле Католическая Церковь обладает значительными привилегиями.

Достаточно категорично и с максимальной страстностью выражены отношения государства к религии и вере, религиозные предпочтения государства в конституциях Дании, Исландии и Ирландии. В частности, параграфы 4 и 5 Конституции Королевства Дании закрепили следующие положения: «Евангелическая Лютеранская Церковь является Официальной Церковью Дании и, как таковая, пользуется поддержкой государства»; «Король должен быть членом Евангелической Лютеранской Церкви». В Израиле ст. 4а Закона о возвращении устанавливает, что право на репатриацию в Израиль имеет любой еврей, но лишь когда он не исповедует иную религию. Верховный суд Израиля постановил, что все евреи, перешедшие в христианство, теряют право на репатриацию в Израиль.

Довольно своеобразная ситуация наблюдается в Германии. В этой, казалось бы, образцово-либеральной стране существуют традиции, от либерализма весьма далекие. Здесь в отличие от Италии отказ заплатить налоги в пользу Церкви влечет за собой исключение верующего из религиозного объединения, к которому он принадлежал. «Церковным налогом» («Kirchensteuer») автоматически облагается любой источник дохода. Право на эту форму финансирования имеют только Католическая и Евангелическая Церкви, а также еврейские общины. Отдельные федеральные земли могут расширять этот список и включать в него, например, Старокатолическую Церковь, адвентистов и т.д. Мусульмане, православные и свидетели Иеговы считаются «нетрадиционными» религиями, хотя этот термин в Германии официально не употребляется.

(Слайд 7) В сфере государственно-религиозных отношений можно выделить два основных вида статуса Церкви в государстве: государственная церковь, закрепление ее привилегированного положения по сравнению с другими вероисповеданиями; режим отделения Церкви от государства и школы от Церкви.

Статус государственной Церкви предполагает тесное сотрудничество государства и Церкви, которое охватывает различные сферы общественных отношений, а также различные привилегии для религиозных организаций, принадлежащих к государственной Церкви. Например, в Великобритании официальной государственной церковью является Англиканская (протестантско-епископальная) Церковь, главой которой выступает монарх, а в дореволюционной России такой статус принадлежал Русской Православной Церкви. Для статуса государственной Церкви характерен ряд особенностей:

в сфере экономических отношений – за церковью признается право собственности на широкий круг объектов: землю, здания, сооружения, предметы культа и т.д. (например, во многих случаях государство освобождает собственность Церкви от налогообложения или существенно снижает налоги на нее);

Церковь получает от государства различные субсидии и материальную помощь (например, в Великобритании государство содержит за свой счет капелланов в армии и в тюрьмах);

Церковь наделяется рядом юридических полномочий:

она вправе регистрировать брак, рождение, смерть, в ряде случаев – регулировать брачно-семейные отношения;

в области политических отношений церковь имеет право участвовать в политической жизни страны, в том числе через представительство Церкви в государственных органах (например, в Великобритании представители высшего духовенства Англиканской Церкви заседают в палате лордов. В Дании, Норвегии, Парагвае, Швеции и некоторых других странах все руководящие государственные должности, вправе занимать лишь лица, исповедующие государственную религию);

в области религиозных отношений союз Церкви и государства состоит в том, что глава государства даже при республиканской форме правления дает религиозную клятву или присягу при вступлении в должность. Церковь, в свою очередь, участвует в коронации монархов;

Церковь обладает широкими полномочиями в области воспитания и образования подрастающего поколения, ведет религиозную цензуру печатной продукции, кино, телевидения (например, обязательное преподавание религии предусмотрено законодательством Австрии (с согласия родителей), Швеции, Италии, Испании во всех начальных, средних и специальных школах, в учебных заведениях по подготовке учителей и воспитателей детских садов; в Великобритании изучение религии является обязательным предметом в начальных и средних государственных школах; в Израиле во всех школах обязательно изучение иудаизма).

В 28 мусульманских странах государственной религией официально признан ислам. В конституциях и других конституционных актах Пакистана, Марокко, Иордании, Бахрейна, ОАЭ и других из этого числа стран закреплена концепция исламской формы правления и соответственно привилегированное положение ислама, роль которого в мусульманских государствах особенно велика. Религия регулирует все стороны жизни общества посредством правовой системы, основанной на учении ислама, – мусульманского права. Конституционное объявление ислама государственной религией служит закреплением верховенства мусульманского права по отношению к принимаемым государством законам.

В тех государствах, где одна из религий объявлена государственной, могут существовать и другие религии, но их статус более ограничен по сравнению с официальной церковью. Например, в царской России на положении «терпимой» религии находился ислам. Духовные дела мусульман были отнесены к ведению министерства внутренних дел, а лица неправославного вероисповедания официально именовались иноверцами.

Режим отделения Церкви от государства существует во многих странах – в современной России, во Франции, в Германии, Португалии, США и др. Например, согласно Конституции Франции это государство - светская республика. «Франция является неделимой, светской, демократической и социальной республикой», – гласит ст. 2 Конституции пятой по счету Французской республики (1958). Франция объявлена светской республикой и согласно ст. 2 закона об отделении Церкви от государства от 9 декабря 1905 г.: «не признает и не оплачивает никаких культов, обеспечивая при этом свободу совести и гарантируя свободное отправление культов (ст. 1 закона 1905 г.). Это светскость, признающая за каждой из церквей ее собственную внутреннюю организацию. Таким образом, Франция сегодня светская страна католической культуры. Вот лишь один пример: в табели о рангах нет упоминания о религиозных властях (светскость обязывает!), зато католический праздник 15 августа является государственным праздником и выходным днем для всех французов. Это также можно сказать и о Российской Федерации, где религиозный православный праздник 7 января «Рождество Христово» является выходным днем для всех граждан многоконфессиональной России.

Таким образом, при режиме отделения церкви от государства правовое регулирование государственно-религиозных отношений обеспечивается нормами государственно-религиозного права, являющимся государственным правом относительно Церкви. Причем, в системе государственно-церковного права нет различия между понятиями церковь, религиозная организация, религиозное объединение.

2. Понятие свободы совести
(Слайд 8) Что же представляет собой категория «свобода совести»? В Толковом словаре живого великорусского языка В.И.Даля записано: «СОВЕСТЬ - нравственное сознание, нравственное чутье или чувство в человеке; внутреннее сознание добра и зла… чувство, побуждающее к истине и добру, отвращающее ото лжи и зла; невольная любовь к добру и к истине; прирожденная правда, в различной степени развития… . От человека утаишь, от совести (от Бога) не утаишь …».

Свобода совести - основополагающее неотъемлемое право человека на свободный мировоззренческий выбор, не влекущий за собой ограничения в других гражданских правах и свободах или их утрату. Свобода совести включает право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, менять и распространять религиозные или иные убеждения и действовать в соответствии с ними, не ущемляя свободы и личного достоинства других.

Принцип свободы совести зародился во время Великой французской революции, а принцип отделения церкви от государства получил свое развитие в США. Французский мыслитель Ф.Вольтер в 1763 году провозгласил, что сво­бода совести есть право, которое человек получил от природы, и никто не может при­нуждать его в вопросах веры. Каждому нужно разрешить молиться на свой лад, каждый вправе исповедовать ту или иную веру в со­гласии лишь со своей совестью. Эти идеи полу­чили законодательное закрепление во французской «Декларации прав человека и гражда­нина» (1794), положенной в основу законодательства французского государства эпохи буржуазных революций, а также в Конституции США (1787) и американском Билле о пра­вах (1794).

Ближайшим полем функционирования прав, свобод и обязанностей человека в области свободы совести является система высших прав человека в отношении выбора, придерживания и проявления мировоззрения. Именно в таком контексте свобода совести провозглашена во Всеобщей декларации прав человека (10 декабря 1948 года). В статье 18 этой Декларации свобода совести поставлена в ряд со свободой мысли и свободой религии. Там написано: «Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии, это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных порядков».

В последующих Международных актах (Декларации ООН «Об устранении любых форм нетерпимости и дискриминации на почве религии или веры», Международной конвенции о гражданских и политических правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод , 1950 года, Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1975 года и др.) содержание мировоззренческих прав и свобод было расширено и уточнено в такой формулировке: «Свобода мысли, совести, религии и убеждений».

Таким образом, понятие свободы совести нормативно закреплено как в международных, так и в российских нормативных документах.
4. Положение религии в СССР и Российской Федерации
(Слайд 9) В Российской Федерации переломными во взаимоотношениях Русской Православной Церкви и советского государства стали годы, связанные с важными датами в истории православной церкви: 1000-летием Крещения Руси (1988) и 400-летием установления патриаршества на Руси (1989). Постановлением Верховного Совета СССР от 1 октября 1990 г. был принят закон «О свободе совести и религиозных организациях», который привёл советское зако­нодательство в соот­ветствие с международными нормами права и гарантировал право гра­ждан на определение и выражение сво­его отношения к религии, устранил многочисленные ограничения и противоречия, препятствующие практиче­скому осуществлению свободы совести. 25 октября 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял Закон «О свободе вероисповеда­ний», который га­рантировал осуществление свободы совести в республике.

(Слайд 10) Принципы свободы совести нашли своё дальнейшее конституционное закрепление в основном законе страны – Конституции Российской Фе­дерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

В статье 2 главы 1 утверждается, что че­ловек, его права и свободы яв­ляются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В статье 17 (1) сказано, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общественным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей конститу­цией.

Статья 14 (1) провозглашает Российское государ­ство светским государством, причём никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

В статье 19 (2) изложено, что государство закрепляет равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жи­тельства, отношения к религии, убеждений, принад­лежности к общественным объединениям. Кроме того, Конституция за­прещает любые формы ограни­чения прав граждан о социальной, расовой, национальной, языковой или ре­лигиозной принадлежности.

В статье 28 каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Из стат ей 28 , 13 (ч . 4) , 14 , 19 (ч . 1 и 2) и 30 (ч . 1) следует, что свобода вероисповедания предполагает свободу создания религиозных объединений и свободу их деятельности на основе принципа юридического равенства, в силу чего федеральный законодатель, реализуя полномочия, вытекающие из статей 71 (п . «в» и « о» ) и 76 Конституции Российской Федерации, вправе урегулировать гражданско-правовое положение религиозных объединений, в том числе условия признания религиозного объединения в качестве юридического лица, порядок его учреждения, создания, государственной регистрации, определить содержание правоспособности религиозных объединений.

При этом законодатель, учитывая исторически сложившийся в России многоконфессиональный уклад, обязан соблюдать положение статьи 17 (ч . 1) Конституции Российской Федерации о том, что в Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Вводимые им меры, относящиеся к учреждению, созданию и регистрации религиозных организаций, не должны искажать само существо свободы вероисповедания, права на объединение и свободы деятельности общественных объединений, а возможные ограничения, затрагивающие эти и иные конституционные права, должны быть оправданными и соразмерными конституционно значимым целям.

В демократическом обществе с присущим ему религиозным плюрализмом, как следует из статей 17 (ч . 3) и 55 (ч . 3) Конституции Российской Федерации подобного рода ограничения могут быть предусмотрены законом, если это необходимо в интересах общественного спокойствия, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ста­тье 29 (2) не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расо­вую, национальную или религиозную направленность и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, религиозного или языкового превосходства.

Статья 59 (2) Конституции Российской Федерации устанавливает, что гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответст­вии с Федеральным законом. Пункт 3 этой статьи устанавливает право­вую норму, согласно которой гражданин Российской Федерации в случае, если его убежде­ниям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных уста­новленных Федеральным законом случаях имеет право на замену её альтернатив­ной граж­данской службой.

(Слайд 11) 26 сен­тября 1997 года был принят Федеральный закон Российской Федерации «О свободе совести и о религиозных объе­динениях». Данный закон состоит из четырех глав: Об­щие положения; Религиозные объединения; Права и условия деятельности религиозных организаций.

В пер­вой главе освещаются наиболее важные принципы осуществления свободы совести: равно­правие гра­ждан независимо от их отношения к религии; равенство религиозных органи­заций перед законом; нали­чие специальных законодательных актов, обеспечивающих реализацию свободы вероисповедания и устанав­ливающих ответственность за их наруше­ния; светский харак­тер системы государственного образования.

Статья 3 данного закона сформулировала принцип свободы вероисповеданий как право каждого граж­данина свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и атеистические убеждения, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, действовать в соответствии со своими убеждениями при един­ственном условии – соблюде­нии законов государства.

В последующих статьях закона уточняется, что равно­правие гра­ждан не допускает ограничения каких-либо прав или установления преимуществ в зависи­мости от отношения к религии, возбуждение в связи с этим вражды и ненависти, либо ос­корбления граждан.

(Слайд 12) Принцип отделения религиозных объединений от государства предусматривает не­вмешательство госу­дарства, его органов и должностных лиц в вопросы, определяющие от­ношение граждан к религии, во внутрен­нюю деятельность религиозных объединений, если эта деятельность не нарушает требований законов страны. Государство не должно финан­сировать деятельность религиозных организаций, равно как и деятельность по пропаганде иных убеждений. В свою очередь, религиозные объединения не могут вмешиваться в дела госу­дар­ства, не участвуют в выборах его органов власти и управления, в деятельность по­литических партий. Но служители этих организаций имеют право на участие в политиче­ской деятельности наравне со всеми гра­жда­нами.

В законе чётко сформулирован светский характер государственного образования . На основе этого за­кона доступ к образованию предоставляется всем одинаково: верующим и неверующим. Государственное об­разование не преследует цели формирования определён­ного отношения к религии. Это означает, что в госу­дарственных учебных заведениях не допускается религиозная проповедь, обучение Закону Божьему, катехиза­ция (разъяснение основ вероучения), хотя не исключается изложение истории религии, её функции в жизни общества и человека. В равной мере недопустима и атеистическая пропаганда, сознатель­ное и целенаправлен­ное формирование атеистических убеждений. Обучение религиозному вероучению и получение религиозного образования возможно только на вне государствен­ной основе. С этой целью региональные организации имеют возможность создавать свои специализированные учебные заведения, группы для взрослых и детей и т.д. Ана­логичные права подразумеваются и для атеистических организаций, хотя они не прописаны в законе. В обще­образовательных программах должно быть выражено отношение взаимной терпи­мости и уважения между гражданами, исповедующими религию и не исповедующими её, между последователями различных религий.

Все религии и религиозные объединения равны перед законом, ни одна из них не пользуется ка­кими-либо преимуществами или ограничениями. Государство нейтрально в вопросах веры и убеждений.

(Слайд 13) Вторая и третья глава закона регулирует право на религиозные убеждения и религиозную деятельность. Статья 7 закона предусматривает право выбирать, иметь и менять религи­оз­ные убеждения, высказывать и распро­странять их в устной, печатной и любой другой форме, исповедовать любую религию, беспристрастно совер­шать религиозные об­ряды, добровольно вступать в религиозные объединения и выходить из них.

Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций .

Религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица . Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

(Слайд 14) Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников , достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.

В статье 11 указывается, что религиоз­ные объединения наделяются правами юридического лица с момента реги­ст­рации их устава (положения) в Министерстве юстиции Российской Федерации или его органах на местах.

Закон определил права религиозных организаций (глава III) (Слайд 15) и основания для их ликвидации (часть 2 статьи 14) (Слайд 16).

Кроме того, религиозные объединения могут осуществлять миссионерскую деятельность, мило­сердие и благотвори­тельность, религиозное обучение и воспитание, подвижничество в мо­настырях, скитах и т.д., паломничество и другие виды деятельности, которые соответст­вуют определённым вероучения и предусмотрены уставом (положением) данного объеди­нения.

Четвертая глава регулирует надзор и контроль за исполнением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Таким образом, деятельность религии и религиозных организаций в обществе регламентируется во всех странах мира соответствующими нормативными правовыми документами.

Резюме
Таким образом, обобщая вышесказанное можно сделать следующие выводы:

Во-первых, государственно-религиозные отношения развиваются в рамках общемирового процесса, однако имеют свои особенности, связанные как с историческим прошлым каждого государства, так и проводимой в условиях суверенного развития внутренней политикой.

Во-вторых , институт свободы совести ставит задачу формирования современной и перспективной научной модели свободы совести, направленной на совершенствование системы правовых гарантий свободы мировоззренческого выбора на национальном, международном и глобальном уровнях, что соответствует реализации главной цели института – содействию укреплению культуры мира, толерантности, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных и этноконфессиональных конфликтов.

В-третьих , от создания и реализации правового механизма свободы совести будет зависеть, удастся ли найти баланс между национальной и глобальной политикой, преодолеть разделение в виде противодействия сил национального и группового эгоизма, использовать открывающийся уникальный шанс формирования демократического мирового порядка.

В-четвертых, планетарное взаимопонимание и сотрудничество цивилизаций, культур и конфессий, сосуществование различных укладов и образов жизни, традиций и ценностных предпочтений невозможно без реализации принципов свободы совести в максимально широком правовом понимании.

Оказывают юридическую поддержку и представление интересов любым сотрудникам (работникам) или бывшим сотрудникам (работникам), которые подверглись преследованию по религиозному признаку или религиозной дискриминации. Если Вы были жертвой религиозной дискриминации или у Вас есть основания предполагать, что Вы можете стать такой жертвой, крайне необходимо иметь рядом компетентного и опытного адвоката – специалиста в сфере защиты прав по религиозной дискриминации. Наши профессионалы помогут Вам выиграть дело в суде, в комиссии по трудовым спорам или осуществить мреы для недопущения преследования по религиозному признаку.

Свяжитесь с нашими адвокатами для получения бесплатной консультации, и, при наличии достаточных на то оснований, мы сможем получить для Вас достаточную компенсацию полученного материального и морального ущерба, а также добиться восстановления на работе.

Религиозная дискриминация как форма дискриминации при найме на работу определяется как неравенство, основанное на религии сотрудника или её отсутствии. ограничении людей в правах приема на работу потенциального сотрудника по признаку его религиозной принадлежности. В ряде стран, где представлены несколько религиозных общин, дискриминация обычно сопровождается религиозной стратификацией, то есть, на социальной лестнице общины имеют более высокий или более низкий статус по отношению друг к другу.

Дискриминация по религиозному признаку или религиозным убеждениям недопустима в России. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по указанным признакам. Кроме того, ст.136 УК РФ закреплена уголовная ответственность за религиозную дискриминацию.

Большинство случаев религиозной дискриминации включает отказ предоставить помещение людям определенной религии для ежедневной молитвы. Например, религиозная дискриминация может проявляться в непредоставлении помещения для молитвы работникам в определённые часы. Так, из истории известно, что пророк Даниил уходил на молитву в 9, 12 и 15 часов, однако это не помешало ему добиться значительных достижений по карьерной лестнице. Другой пример религиозной дискриминации включает непредоставление сотрудникам выходным в дни их религиозных празников.

Ещё одной разновидностью религиозной дискриминации является злоупотребление и преследование людей определенного вероисповедания. Если религиозный фанатизм имеет место на работе и в других местах, такие проявления нарушают действующее российское и международное законодательство по правам человека. Наши адвокаты помогут человеку, который преследуется по религиозным признакам защитить свои права и подать исковое заявление, жалобу или ходатайство в соответствующие учреждения. Религиозная дискриминация прямо запрещена Декларацией о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, принятой резолюцией 36/55 Генеральной Ассамблеи от 25 ноября 1981 года. Кроме того, у многих государств есть свои собственные законы по защите от религиозной дискриминации.

Юристы и адвокаты работающие с юридической консультацией «Красовский и партнёры» осуществляет представительство интересов как сотрудников частных фирм, так и государственных служающих.

Наши адвокаты компетентны при применении норм российского и международного законодательства, регулирующими отношения по дискриминации по религиозным признакам. Кроме того, юристы ЮК знают основные положения любой из мировых религий, что позволяет квалифицированно защитить интересы клиентов. Для получения более подробной информации о предоставлении данного вида услуг, пожалуйста, свяжитесь с нашими адвокатами.

Описание религиозной жизни России, наверное, следует начать с принятия на Руси христианства. Это случилось в 988 году. Политическая обстановка того времени требовала для выживания государства принятия того или иного вероисповедания, причем вероисповедания соседей, которые и становились союзниками. Предложений было много, но всерьез пришлось выбирать между двумя: принятие православия, и дальнейшая ориентация на Византию или принятие католической веры и ориентация на Западную Европу. Как известно, князь Владимир выбрал православие, наверное, в силу того, что греки Руси никак не угрожали, скорее наоборот, а вот в западноевропейской политике и тогда (и сейчас) занимал видную роль "Дранг Нах Остен" поход на Восток, с крестом и мечом. Если бы тогда была принята латинская вера (т.е. католичество) , то Русь как самостоятельное государство перестала бы существовать.

Русь, приняв христианство, еще долго оставалась под властью языческих воззрений, которые включились в православное вероучение. Вместе с византийским вариантом христианства была воспринята и идея подчиненности церкви светским правителям.

Православная церковь не дала распасться Русской державе в период феодальной раздробленности и монголо-татарского ига. Ведь тогда Русь представляла собой скопление мелких княжеств, постоянно враждовавших между собой. Но церковь была одна, подчиняющаяся одному митрополиту Всея Руси. Митрополия находилась до 1300 г. в Киеве, затем некоторое время - во Владимире, затем в Москве. Именно поддержка церкви позволила начать процесс объединения русских земель вокруг Москвы в 14 веке.

Формирование государственности на Руси шло в направлении к сильной центральной светской власти. Церковь постепенно теряла функции непосредственного управления. Эпизодические попытки православной церкви усилить свое влияние на государственную власть успеха не имели. Приоритет государственной власти над церковной и определение статуса православной церкви как государственной религии получили правовое закрепление в Соборном уложении 1649 г.

В XVII веке вновь обостряется борьба "священства" и "царства", но произошедший церковный раскол позволил царской власти взять контроль над церковью под предлогом защиты "правой веры".

При Петре I была создана государственная система управления, упразднено патриаршество, и даже тайна исповеди была включена в систему государственной политики.

Устройство Русской Православной Церкви: с 988 по 1589 г. она имела митрополитанское устройство (т.е. высший иерарх - митрополит - назначался Константинопольским патриархом) , с 1589 церковь стала автокефальной (т.е. независимой от Византии (которой уже не было)) . В 1721 году Петр Первый упразднил патриаршество и ввел Священный Синод, подчиненный правительству.

Согласно "Своду законов Российской империи" все религии на территории страны делились на три группы: государственную (православное вероисповедание) , терпимые (староверы, инославные, т.е. христианские неправославные, ислам, иудаизм, буддизм, идолопоклонничество и т.д.) , и нетерпимые (различные секты) . Запрещенные секты в России (конец 19 века) : молокане, хлысты, духоборцы, жидовствующие, адвентисты 7-го дня и др.

Все существовавшие в России и состоящие из Российских подданных христианские неправославные церкви а также представители всех иных незапрещенных вероучений пользовались правом свободного исповедания своей религии, но без права проповеди своего вероучения. От духовенства инославных и иноверных исповеданий российские законы требовали осуществления тех же мирских функций, что и от православной церкви: ведения записей о рождении, смерти, браке и т.д. Запрещались законом переходы из христианского вероисповедания в иноверное, из православного вообще. Переход из одного иноверного вероисповедания в другое также не был свободным, исключение было только для евреев. Ограничения накладывались и на браки.

Не исповедывать какое-либо вероучение вообще запрещалось до начала прихода к власти большевиков. Распространение атеистических взглядов подвергалось уголовному преследованию.

Временное правительство, придя к власти, отменило все сословные, религиозные и национальные ограничения.

Декретом "О земле" большевистского правительства от 26.10.1917 все монастырские и церковные земли были "национализированы". Другими декретами православная церковь была отстранена от государства, школы, армии, потерял юридическую силу церковный брак. Выдача государственных средств на содержание церквей и духовенства прекратилось, наоборот, большевики стали варварски грабить церковь.

В конце 20-х религиозные организации были объявлены враждебными советской власти и "классовыми врагами", началась широкомасштабная кампания по закрытию храмов.

Православная религия была заменена на коммунистическую. Коммунистическая идеология СССР имела массу признаков религии: своего бога и его сподвижников, мучеников, святых и святыни; рай и ад (на земле) , и другое. И когда несколько лет назад была разрушена вера в В. И. Ленина, т.е. с метафизической точки зрения, Ленин остался без энергетической подпитки, вся советская магическая система рухнула. Также, как и в случае разрушения дворца царя Кащея: иголку выдернули - и дворец разрушился. Вообще очень многие учения, даже не религиозного характера, становятся религиями из-за потребности многих людей верить во что-либо, верить именно слепо. Так "общечеловеческие ценности" и идеалы демократии воспринимаются часто не критически, а догматически. Что-то может не нравиться - но ведь так пишут в газетах и говорят по телевизору... Жить только своим умом тяжело. Фашизм также может рассматриваться как религия - учение о превосходстве одной нации. Коммунизм то же самое, только мирового господства должна добиться не нация, а класс.

Государственный строй СССР - имел множество черт феодализма.

В 1943, после встречи И. В. Сталина с руководством Русской православной церкви, на Архиерейском соборе был избран патриарх Московский и Всея Руси. В 1945 религиозным организациям в СССР были предоставлены права юридических лиц. Правда, к концу 1940-х процесс "потепления" отношений между церковью и государством был приостановлен.

В конце 1980-х были сняты многие ограничения на деятельность религиозных организаций. Практически все религиозные течения развернули бурную деятельность. Появились и серьезно распространились различные секты. Вообще каждая религия изменяет сознание человека, пребывание же во многих сектах изменяет сознание человека так, что он не способен уже к нормальной жизни. Причем сам человек этого не замечает, ему нравится, чего нельзя сказать об окружающих.

В настоящее время по конституции 1993 года (глава 2, статьи 14-19) Российская Федерация является светским государством, в котором никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Государство закрепляет равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, пола, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Конституция запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Каждому гражданину Российской Федерации гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (Ст. 28) .

В конституции зафиксирована свобода деятельности общественных организаций, при этом никто не может быть привлечен к вступлению в какое-либо объединение или пребывание в нем (Ст. 30) .

Статья 59, пункт 3 Конституции устанавливает правовую норму, согласно которой гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Каждому гражданину предоставлена свобода мысли и слова. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (Ст. 29) .

Вообще, каждая религия - форма мироощущения. Подавляющее большинство верующих не разбирается в сложных теологических проблемах, они просто чувствуют феномен мироощущения той или иной религии и выбирают (если есть такая возможность) тот вариант религии, который отвечает их психологическому настрою. Существуют этносы - т.е. народы - объединения людей по национальному признаку, а существуют суперэтносы или цивилизации - объединения людей по сходству мироощущений. Например, славяно-православная цивилизация объединяет русских, украинцев, белорусов, сербов; западноевропейская - народы Западной Европы и Северной Америки, имеющие католическую и протестантскую религии, туда входят этнически разные народы, но все они имеют схожую культуру. Можно быть наполовину французом и наполовину арабом, но нельзя быть наполовину христианином и наполовину мусульманином.

Сейчас популярны исторические учения, рассматривающие все явления мировой политики сквозь призму глобальной борьбы цивилизаций. У нас в этом направлении работал Л. Н. Гумилев, на западе сейчас популярны работы Сэмюэла Хантингтона. Они весьма интересны, так как он является директором института стратегических исследований при Гарвардском университете, где сейчас и разрабатываются перспективные модели нового мирового устройства.

С точки зрения Хантингтона, "Мировая политика вступает в новую фазу, в которой основным источником конфликтов будет уже не идеология и не экономика. Великие раздоры в среде человечества будут порождены культурно-историческими различиями. Столкновение цивилизаций станет доминирующим фактором в мировой политике. ". Среди существующих сейчас цивилизаций профессор указывает западно-христианскую, мусульманскую, славяно-православную, индуистскую, конфуцианскую, японскую, африканскую и латиноамериканскую. Самые серьезные и кровопролитные конфликты будут происходить вдоль границ, разделяющих эти цивилизации.

В подтверждение справедливости своих воззрений Хантингтон приводит следующие доводы:

1. Различия между цивилизациями серьезнее и древнее любых других делений человечества. Они связаны с историей, языком, культурой, традициями, и самое главное - с религией.

2. Мир становится более тесным.

3. Быстро меняющиеся социальные и экономические условия порождают мировоззренческий вакуум, который заполняется религиями, причем часто в экстремистских формах. Социологи отмечают, что возврат к религиозным мировоззрениям - одна из серьезных социальных тенденций конца 20 века.

4. Стремление Запада насадить по всей планете свои мировоззренческие идеалы - демократию и либерализм, а также ставка на военное и экономическое превосходство вызывают во всем остальном противодействие, диктуемое просто инстинктом самосохранения.

5. Устойчивость культурных и религиозных различий. Если экономические и политические противоречия могут быть устранены, то русские останутся русскими, а эстонцы эстонцами.

6. Экономическая интеграция отдельных регионов. Примеры - Западная Европа, Юго-Восточная Азия.

Все эти исследования проводятся, конечно, с целью нахождения стратегии сохранения мирового лидерства за западной цивилизацией. Для этого Хантингтон считает необходимым:

Включить в сферу монопольного влияния Запада Восточную Европу и Латинскую Америку;

В России и Японии поддерживать прозападные группировки;

Всемерно ограничить военное развитие "потенциально враждебных цивилизаций", то есть, видимо, всех остальных;

Проявить умеренность в сокращении западных военных возможностей.

Мне кажется во "внеисповедальном" состоянии по-прежнему остается подавляющее большинство людей. Сложно жить полностью самостоятельно, принимать ответственные решения, определять свое мировоззрение. Наверное, это и не надо. К сожалению, в поисках своего пути многие обратились к различным сектам, богоискателям типа Вл. Соловьева, С. Булгакова, Л. Толстого и других, Православной же церковью их учения характеризуются как ереси. Другая крайность - идеализация прошлого, так называемая "новая религиозность". Не приведет к доброму результату насильственное занятие этим. А если что-то хорошее и получится, то в ущерб другому.

Литература:

1. Гумилев Л. Н. Древняя Русь и Великая Степь. М., "Мысль", 1993.

2. Коммерсантъ № 36(147) за 1995 год. Артемьев Р. Лучше быть в Риме чем вне его.

3. Современная Русская Идея и Государство. М., "Рау-Корпорация", 1995.

4. Основы Религиоведения. Учебник. М., "ВШ", 1994.