Начальник управления исполнения наказаний. Трех генералов фсин отправили в отставку на фоне скандала с рациями

Несколько высокопоставленных офицеров Федеральной службы исполнения наказаний ушли в отставку в начале февраля, сообщили источники РБК. Указ об их отставке официально не публиковался

Фото: Евгений Асмолов / ТАСС

Три генерала Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) освобождены от должностей 9 февраля, сообщили РБК два источника в центральном аппарате службы.

Речь идет о начальнике управления инженерно-технического и информационного обеспечения, связи и вооружения ФСИН Юрии Баринове, начальнике правового управления службы Леониде Климакове и начальнике главного управления ФСИН по Иркутской области Анатолии Киланове. Вместе с генералами уволен полковник Евгений Лукьянец, занимавший в центральном аппарате ведомства должность начальника управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.

Сейчас на сайте ФСИН указано, что все перечисленные подразделения возглавляют врио. Это полковники Юрий Омельченко , Олег Полябин , Елена Коробкова и Алексей Гиричев . «Их предшественники были освобождены от исполнения по своему желанию — кто на пенсию, кто на другое место работы», — сказал РБК один из источников в центральном аппарате ФСИН. По его словам, «врио назначены недавно, неделю-другую назад».

Все офицеры освобождены от должностей с нейтральными формулировками, сказал РБК еще один собеседник в центральном аппарате ФСИН и подтвердил источник в правоохранительных органах, добавив, что «они «пока» просто уволились».

Назначения на эти должности и увольнения с них происходят по указу президента, в данном случае указ официально не публиковался. «Назначение на должности высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и освобождение от указанных должностей не входит в компетенцию ФСИН», — заявили РБК в пресс-бюро службы, отвечая на вопрос об отставках. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не ответил на вопрос РБК.

Баринов подавал рапорт еще в августе прошлого года, когда первый замдиректора ФСИН Анатолий Рудый перестал курировать его управление и куратором стал другой замдиректора службы — Александр Хабаров, добавил еще один собеседник РБК, близкий к службе. Но тогда вопрос о его отставке решен не был, уточнил он.

Ранее, в начале февраля, СКР возбудил уголовное дело, связанное с хищением на закупках раций для нужд ФСИН на сумму 141,6 млн руб. В нем фигурировали «неустановленные должностные лица» из числа сотрудников одного из казенных учреждений ФСИН — Главного центра информационно-технического обеспечения и связи (ГЦИТОИС), а также неустановленные сотрудники коммерческой компании «Т-Хелпер Телеком». Дело возбуждено 2 февраля по статьям о превышении должностных полномочий (ст. 286 УК) и мошенничестве (ст. 159 УК), следует из имеющегося в редакции письма управления СКР по Северо-Восточному округу Москвы в прокуратуру столицы (его ​подлинность РБК подтвердил источник в СКР).

Работу ГЦИТОИС курировал Юрий Баринов, сказал РБК собеседник, близкий к тюремному ведомству. РБК направил запрос в Следственный комитет.

В сентябре прошлого года сотрудники ФСБ , Басманный суд Москвы его арестовал. Коршунову вменяется растрата 160 млн руб. на закупках сахара и бензина, а также два эпизода мошенничества на закупках обуви для заключенных. Весной прошлого года СКР возбудил , связанных со снабжением ФСИН, сообщали источники РБК.

В ноябре 2017 года в Петербурге по обвинению в получении взятки был арестован Николай Баринов. По версии следствия, он получал откаты в 12% от подрядчиков строительства петербургского СИЗО​​ «Кресты-2» и всего ему передали 110 млн руб.

Основатель социальной сети Gulagu.net Владимир Осечкин отмечает, что президент отправил в отставку половину команды директора ФСИН Геннадия Корниенко. «В «Лефортово» находится финансист нынешней администрации Олег Коршунов, который по задумке Геннадия Корниенко и министра юстиции Коновалова должен был стать основным реформатором тюремной экономики», — говорит Осечкин. По его словам, отправленные в отставку Баринов и Климаков — друзья и доверенные лица первого замдиректора ФСИН Анатолия Рудого, они вместе служили в ПВО и их называют «зенитчиками».

«Последние отставки означают, что Рудый и Корниенко полностью потеряли влияние и доверие со стороны руководства страны, хотя именно на них Путин рассчитывал как на генералов, которые смогут после Реймера реабилитировать ФСИН в глазах общества», — заявил Осечкин РБК. По его мнению, последние кадровые решения означают лишь одно — признание провала реформы тюремной системы.

Система исполнения наказаний — больное место наших правоохранительных органов, считает первый зампредседателя комиссии Общественной палаты по общественному контролю Артем Кирьянов. «Увольнения свидетельствуют о том, что руководство страны предъявляет службе упреки в неразвитости пенитенциарной системы, беспорядке в тюрьмах, нарушении прав заключенных», — говорит Кирьянов.

При участии: Наталья Галимова

ФСИН России возглавляет директор Федеральной службы исполнения наказаний, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

Директору службы разрешено иметь шесть заместителей, в том числе одного первого заместителя. Заместители директора также назначаются на должность и освобождаются от неё Президентом Российской Федерации.

Положение о ФСИН России, структура и предельная численность работников центрального аппарата утверждаются Президентом Российской Федерации.

Штатное расписание центрального аппарата ФСИН России утверждаются директором в пределах численности работников центрального аппарата ФСИН России (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленной Президентом Российской Федерации, и фонда оплаты труда с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

Указом Президента Российской Федерации от 25 июня 2012 года №886 на должность директора ФСИН России назначен генерал-полковник внутренней службы Корниенко Геннадий Александрович.

Первый заместитель директора ФСИН России - Гнедов Евгений Валерьевич, генерал-майор внутренней службы (Указом Президента Российской Федерации от 14.08.2013 №23).

Заместители директора ФСИН России:

Рудый Анатолий Анатольевич, генерал-майор внутренней службы (Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 №1373);

Цатуров Владислав Владимирович, генерал-лейтенант внутренней службы (Указом Президента Российской Федерации от 14.08.2010 №25);

Колесник Николай Владимирович, генерал-майор внутренней службы (Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2013 №28);

Сапожников Александр Яковлевич - полковник внутренней службы (Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2013 №24).

Структура центрального аппарата ФСИН России включает в себя руководство (директор ФСИН России, шесть заместителей директора, в том числе один первый заместитель, помощники директора) и 18 управлений по основным направлениям деятельности ФСИН России.

В структурных подразделениях центрального аппарата ФСИН России образуются отделы, отделения и группы.

В штатное расписание структурного подразделения включаются должности начальствующего состава, федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Центральный аппарат ФСИН России имеет 18 управлений, которые исполняют свои полномочия по основным направлениям службы.

1. Управление собственной безопасности

Начальник управления собственной безопасности ФСИН России Татарских Олег Феликсович. Первый заместитель начальника управления собственной безопасности ФСИН России - полковник внутренней службы Корженков Сергей Валерьевич. Заместитель начальника управления собственной безопасности ФСИН России - подполковник внутренней службы Пекленков Александр Викторович.

2. Организационно-инспекторское управление (возглавляет Директор ФСИН России)

Первый заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Скопинцев Николай Анатольевич. Заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Баринов Юрий Михайлович. Заместитель начальника управления - начальник информационно-аналитического отдела - полковник внутренней службы Лукьянец Евгений Васильевич. Заместитель начальника управления - начальник главной инспекции уголовно-исполнительной системы - полковник внутренней службы Сосихин Сергей Александрович.

Структура управления:

Информационно-аналитический отдел;

Отдел контроля и организационно-плановой работы;

Отдел информатизации уголовно-исполнительной системы

Дежурная служба;

Главная инспекция уголовно-исполнительной системы;

Отдел организации мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

3. Управление делами (возглавляет Директор ФСИН России)

Начальник управления - полковник внутренней службы Ветрова Ирина Викторовна. Первый заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Баринов Александр Валерианович. Заместитель начальника управления - начальник отдела обработки, редактирования и контроля документов - полковник внутренней службы Матковский Игорь Анатольевич.

Структура управления:

Аппарат директора;

Приемная ФСИН России;

Отдел обработки, редактирования и контроля документов;

Режимно-секретный отдел;

Отдел по работе с обращениями граждан;

Отдел обеспечения проведения протокольных мероприятий директора ФСИН России и организации международного сотрудничества;

Группа нормативного обеспечения;

Контрольно-ревизионная инспекция.

4. Оперативное управление (возглавляет Первый заместитель)

Начальник управления - генерал-майор внутренней службы Гнедов Евгений Валерьевич.

5. Правовое управление

Первый заместитель начальника правового управления ФСИН России - полковник внутренней службы Климаков Леонид Леонидович. Заместители начальника правового управления ФСИН России - полковник внутренней службы Леонов Александр Васильевич, полковник внутренней службы Зайцев Сергей Афанасьевич.

6. Управление социальной, психологической и воспитательной работы с осуждёнными

Начальник управления - генерал-майор внутренней службы Трофимов Валерий Юрьевич.

7. Управление следственных изоляторов центрального подчинения (возглавляет Заместитель Директора - начальник управления следственных изоляторов центрального подчинения)

Заместитель директора ФСИН России - начальник управления Лощинин Александр Михайлович.

8. Управление организации деятельности тюрем и следственных изоляторов

Начальник управления - генерал-майор внутренней службы Бояринев Валерий Геннадьевич. Первый заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Ларин Сергей Борисович. Заместитель начальника управления - начальник организационно-информационного отдела - полковник внутренней службы Вединяпин Игорь Викторович.

Структура управления:

Отдел организации оперативной работы;

Отдел организации взаимодействия с правоохранительными органами;

Отдел организации режима;

Отдел организации надзора;

Организационно-информационный отдел.

9. Управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества

Начальник управления - генерал-майор внутренней службы Зарембинская Елена Леонтьевна. Первый заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Долматов Вадим Товьевич.

Структура управления:

Отдел исполнения уголовно-правовых мер;

Отдел исполнения наказаний;

Группа по организации исполнения наказаний в виде ограничения свободы.

10. Управление исполнения приговоров и специального учёта

Начальник управления - генерал-майор внутренней службы Есипов Сергей Анатольевич. Первый заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Анопко Владимир Павлович. Заместитель начальника управления - начальник отдела экстрадиции - полковник внутренней службы Переведенцева Лидия Ивановна

11. Управление режима и надзора

Заместитель начальника управления -- подполковник внутренней службы Дергачев Александр Владимирович.

Структура управления:

Отдел режима;

Отдел надзора;

Отдел по руководству отделами специального назначения;

Ведомственная противопожарная служба.

12. Управление охраны и конвоирования

Начальник управления - полковник внутренней службы Хабаров Александр Владимирович. Первый заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Елисеев Сергей Юрьевич. Заместитель начальника управления - начальник отдела железнодорожного конвоирования и специальных перевозок - полковник внутренней службы Шляхов Александр Владимирович.

Структура управления:

Отдел организации службы охраны;

Отдел планирования и подготовки к действиям при ЧО

Отдел кинологической службы;

Отдел территориального конвоирования;

Отдел железнодорожного конвоирования и специальных перевозок.

13. Управление кадров

Временно исполняющий полномочия начальника управления, заместитель начальника управления - начальник отдела профессиональной подготовки полковник внутренней службы Винокуров Михаил Юрьевич. Первый заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Дарин Александр Федорович. Заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Тутаева Маргарита Алексеевна. Заместитель начальника управления - начальник отдела организации работы по противодействию коррупции и инспекции по личному составу - полковник внутренней службы Круглов Спартак Евгеньевич. Заместитель начальника управления - начальник отдела нормативно-правового регулирования государственной службы и кадров - полковник внутренней службы Новиков Александр Анатольевич. Заместитель начальника управления - начальник организационно-штатного отдела - подполковник внутренней службы Черненок Николай Григорьевич. Заместитель начальника управления - начальник отдела организации психологической работы с личным составом - подполковник внутренней службы Ушков Федор Игоревич.

Структура управления:

Отдел по работе с кадрами центрального аппарата;

Отдел по работе с кадрами территориальных органов;

Отдел присвоения званий и наград;

Отдел нормативно-правового регулирования государственной службы и кадров;

Отдел профессиональной подготовки;

Отдел организации воспитательной и социальной работы с личным составом;

Отдел организации работы по противодействию коррупции и инспекции по личному составу;

Отдел организации психологической работы с личным составом;

Организационно-штатный отдел;

Отдел учета кадров и специальной работы;

Отдел делопроизводства и документационного обеспечения кадровой работы;

Организационно-аналитический отдел.

14. Финансово-экономическое управление

Начальник управления - Коршунов Олег Адольфович. Заместитель начальника управления - начальник отдела бюджетного финансирования расходов УИС - полковник внутренней службы Кочуков Андрей Леонидович.Главный бухгалтер управления - полковник внутренней службы Яскевич Андрей Вячеславович.

15. Управление тылового обеспечения

Первый заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Красильников Константин Олегович. Заместитель начальника управления - начальник отдела вооружения и специальных средств - подполковник внутренней службы Омельченко Юрий Андреевич. Заместитель начальника управления - начальник отдела государственного оборонного заказа и бюджетного планирования - подполковник внутренней службы Алексеева Светлана Николаевна.

Структура управления:

Организационно-методический отдел;

Отдел государственного оборонного заказа и бюджетного планирования;

Отдел форменного обмундирования и вещевого имущества;

Отдел обеспечения продовольствием и оборудованием продовольственной службы;

Отдел автобронетехники, плавсредств и ГСМ;

Отдел вооружения и специальных средств.

16. Управление капитального строительства

Начальник управления капитального строительства - генерал-майор внутренней службы Обух Сергей Николаевич. Заместитель начальника управления - начальник отдела ремонта объектов УИС - Пронин Александр Алексеевич. Советник - Маранц Станислав Валерьевич. Структура управления:

Отдел развития и перспективного планирования;

Отдел инвестиций;

Отдел ремонта объектов УИС;

Отдел организации строительства и проектных работ.

17. Управление трудовой адаптации осуждённых

Начальник управления - генерал-майор внутренней службы Сорокин Александр Петрович. Первый заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Изюмов Дмитрий Владимирович. Заместитель начальника управления - полковник внутренней службы Скоркин Олег Владимирович. Советник УТАО ФСИН России - Жилин Владимир Евгеньевич.

Структура управления:

Отдел организации деятельности центров трудовой адаптации осужденных;

Отдел планирования и контроля;

Отдел организации производства для внутрисистемных нужд;

Отдел профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных;

Энергомеханический отдел;

Инспекция технического надзора.

18. Управление организации медико-санитарного обеспечения

Временно исполняющий полномочия начальника управления - полковник внутренней службы Воробей Сергей Васильевич.

Структура управления:

Отдел организации медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

Отдел организации медицинского обеспечения личного состава;

Отдел организационно-плановой и лицензионной работы;

Отдел медицинского снабжения и финансирования лечебно-профилактических учреждений.

Центральный аппарат Федеральной службы исполнения наказаний России ограничен максимальной численностью работников в 655 человек (в расчёт не берётся персонал по охране и обслуживанию зданий). Фонд оплаты труда этих работников составляет 36 196,2 тыс. рублей.

28 августа в Омске президент Владимир Путин уволил 15 генералов МЧС, МВД, СК и ФСИН. Среди них и начальник УФСИН по Омской области, генерал-майор внутренней службы Сергей Корючин, занимавший эту должность больше шести лет (до этого он два года был заместителем начальника УФСИН).

Сергей Корючин. 55.fsin.su

Омские правозащитники неоднократно жаловались на генерала в Генпрокуратуру и Следственный комитет. Именно Корючина они считали продолжателем пыточной системы в омских колониях и тюрьмах, созданной его предшественником и бывшим начальником генералом Николаем Папичевым.

«Ребята, освобождаясь, приходили к нам и рассказывали о тех издевательствах, избиениях, которые происходят в колонии, — рассказывала омская правозащитница Ирина Зайцева. — Мы это все записывали на видеокамеру. И когда мы в 2017 году понесли это видео начальнику УФСИН по Омской области Сергею Корючину, то он нам сказал: «Я эти мультики каждый день смотрю». Я говорю: «Хорошо…» И подавала заявление на имя Бастрыкина на организованное преступное сообщество, состоящее из силовиков, которое крышуют в том числе и УФСИН. Я добиваюсь, чтобы Корючина сняли, потому что вся эта вакханалия происходит благодаря ему».

И вот наконец-то свершилось: Корючина сняли.

В последние месяцы омскими пенитенциарными учреждениями занимались не только местные правозащитники, но и члены СПЧ, и московский адвокат Вера Гончарова, несколько подзащитных которой сейчас отбывают наказание в омских колониях.

Однако после выхода статьи посетившие ИК-7 г. Омска представители УФСИН России по Омской области нарушений на нашли. Все в штатном режиме. На заявления адвоката Гончаровой о насилии в колониях Омской области в прокуратуру и Следственный комитет РФ по Омской области ответов не последовало.

Портрет начальства — начальник колонии Сергей Корючин. Творчество заключенных

В июне ФСИН разрешила нам с правозащитником Андреем Бабушкиным, как членам СПЧ, посетить некоторые исправительные учреждения Омской области. Заключенные ИК-7 в присутствии многочисленных сопровождающих из местного УФСИН, ОНК, УПЧ и т.д. подтвердили нам, что в ИК-7 их пытают. По результатам этой поездки вышла еще одна моя статья «Ломать не зэков, а систему». После этого Генеральная прокуратура РФ по изложенным в статье сведениям дала поручение о проведении проверки прокуратуре Омской области.

«Тем не менее названные осужденными и опубликованные на страницах «Новой газеты» сотрудники ИК-7, практикующие половые извращения и физические издевательства, такие как Хайлов А.А., Муханов А.В., Махмадбеков Ш.Х., Тиде И.И., Вальнер С.А., Шакимбаев Ж.Н. и др., даже не отстранены от работы. Все без исключения осужденные констатируют полное бездействие надзирающей прокуратуры, неэффективность ОНК и попустительство СО по САО г. Омска СУ СК России, на территории которого находится ИК-7. Все это рождает полную безнаказанность сотрудников ИК, в условиях которой и продолжаются ежедневные издевательства над осужденными, гражданами России», — писала в своей жалобе адвокат Вера Гончарова.

В то же время ОНК Омской области в своем официальном письме на имя председателя СПЧ Михаила Федотова сообщила, что ОНК Омской области, Общественная палата Омской области, местные силовые ведомства и органы государственной власти «выработали консолидированное мнение о том, что массовых нарушений прав человека не установлено» ().

Выводы омской ОНК. Полностью документ

А вот ФСИН РФ по результатам посещения омских учреждений членами СПЧ направила в Омск проверку из центрального аппарата.

«Материалы проверки о возможно допущенных нарушениях действующего законодательства РФ сотрудниками учреждений УФСИН РФ по Омской области в отношении осужденных направлены по подведомственности в следственный отдел по Советскому административному округу г. Омска СУ СК РФ по Омской области для принятия процессуальных решений», — сказано в письме первого заместителя директора ФСИН Анатолия Рудого на имя председателя СПЧ.

Полагаю, что увольнение начальника УФСИН по Омской области Сергея Корючина — это прелюдия ближайших посадок.