Городецкий отставка. Губернатор новосибирской области владимир городецкий ушел в отставку

Президент России Владимир Путин подписал указ, согласно которому губернатор Новосибирской области Владимир отправлен в отставку. Об этом сообщается на сайте Кремля. «Принять отставку губернатора Новосибирской области по собственному желанию», — говорится в сообщении.

Согласно тексту указа, Городецкий снят с должности после того, как экс-руководитель Новосибирской области написал соответствующее заявление. О возможной отставке Городецкого «Газета.Ru» писала еще 2 октября. Информацию об этом одновременно подтверждали сразу два близких к Кремлю источника.

Стоит отметить, что, несмотря на уход многих губернаторов со своих постов «по собственному желанию», все источники «Газеты.Ru» утверждают, что решение по отставкам принимает лично президент России Владимир Путин.

Внутриполитический блок Кремля только предлагают варианты отставок. Но последнее решение он принимает сам. «Подается 10 кандидатур, а главный человек кого-то вычеркивает, кого-то оставляет», — комментировал процесс отставок ранее один из собеседников «Газеты.Ru».

Впрочем, слухи об отставке Городецкого начали ходить еще в двадцатых числах сентября. На брифинге 26 сентября на тот момент еще действующий губернатор, отвечая на вопрос журналистов о возможной отставке, Городецкий сказал, что попытки назвать конкретные регионы, где произойдет смена власти, нетактичны.

«Ну и спросите у федеральных СМИ, они, наверное, знают причину. Меня назначал президент временно исполняющим обязанности, потом я получил доверие людей. В ноябре 2019 года заканчивается мой срок, поэтому президент будет принимать решение. Он ничего не комментировал, почему я должен?» — передает слова Городецкого с того брифинга.

Кроме того, по мнению Городецкого, нынешняя ситуация, когда вскоре после избрания высшее должностное лицо в регионе снимают с должности — плохая тенденция.

«Видно, у кого-то потребность в этом есть. По нашей области не мне судить. Я работаю, работаю с удовольствием. Не мое это кредо, комментировать сплетни и слухи», — заключил он тогда.

Примечательно, что, как и во многих аналогичных случаях, правительство Новосибирской области до последнего отрицало, что губернатор области уйдет в отставку. После состоявшегося накануне визита Городецкого в Москву, 5 октября издание «Федерал Пресс» опубликовало сообщение, согласно которому губернатор Новосибирской области посетил администрацию президента, где и написал заявление об отставке.

Однако руководитель департамента информационной политики Новосибирской области оперативно опроверг эту информацию, заявив, что она не соответствует действительности. «По поводу тиражируемых слухов о якобы имевшем место вчера визите губернатора Новосибирской области в администрацию президента и написании заявления об отставке сообщаю, что информация не соответствует действительности. Вчера губернатор ездил на совещание в , в не был», — говорил Нешумов изданию «НГС». Тем не менее, слухи оказались правдой.

Об отставке Городецкого сообщили тогда же, когда стало известно имя его преемника. На должность временно исполняющего обязанности главы региона назначен Травников Андрей Александрович.

Владимир Городецкий занимал пост губернатора Новосибирской области с 2014 года. Назначенный на пост заместителя губернатора области в январе того года, всего через пару месяцев, в марте Городецкий занял пост своего начальника. А в сентябре он закрепил за собой эту должность — выиграл губернаторские выборы, набрав уверенные 64,97% голосов.

До того как занять губернаторский пост, Городецкий с 2000 года на протяжении трех сроков работал мэром Новосибирска.

Президент России Владимир Путин принял отставку новосибирского губернатора Владимира Городецкого. На этой должности он проработал три с половиной года. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен сити-менеджер Вологды Андрей Травников.

Глава Новосибирской области Владимир Городецкий ушел в отставку. «Принять отставку губернатора Новосибирской области Городецкого В.Ф. по собственному желанию. Назначить Травникова Андрея Александровича временно исполняющим обязанности губернатора Новосибирской области до вступления в должность лица, избранного губернатором Новосибирской области»,- говорится на сайте Кремля. На прошлой неделе, встречаясь со СМИ, господин Городецкий отметил, что «работает с удовольствием».

46-летний Андрей Травников проработал в должности сити-менеджера Вологды меньше года. До этого почти два года работал заместителем полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, два года - вице-губернатором Вологодской области, еще два года - первым заместителем мэра Череповца. По образованию - инженер-электрик, проходил обучение по программе МВА в Высшей школе экономики.

О том, что Владимир Городецкий может быть отправлен в отставку «Ъ» сообщил еще 25 сентября. Источники «Ъ» в регионе утверждали, что ждут нового назначения на должность главы региона до конца этой недели. В СМИ в числе кандидатов на пост врио новосибирского губернатора назывались первый зампредседателя правительства региона Владимир Знатков, первый зам губернатора Новосибирской области Юрий Петухов, мэр Новосибирска, избранный от КПРФ, Анатолий Локоть, а также спикер заксобрания Андрей Шимкив, заместитель полпреда президента в Сибирском Федеральном округе Вадим Головко и заместитель главы Минфина РФ Леонид Горнин.

На должность врио губернатора Владимир Городецкий был назначен в марте 2014 года. Он сменил на этом посту Василия Юрченко, отправленного в отставку в связи с утратой доверия президента. Тогда, приступая к обязанностям врио губернатора, господин Городецкий говорил: «Это величайшая ответственность, и реализовать ее можно одним - дальнейшим эффективным развитием Новосибирской области. Это, несомненно, должно вылиться не в слова об улучшении качества жизни, а в объективные показатели». До господин Городецкий два с половиной месяца работал заместителем губернатора - ему было поручено курировать вопросы создания Новосибирской агломерации. В областное правительство Владимир Городецкий ушел с должности мэра Новосибирска. Он возглавлял администрацию города 13 лет.

За время деятельности Владимира Городецкого на посту губернатора Новосибирской области население региона увеличилось на 1,77%: с 2,731 млн человек в январе 2014 года до 2,779 млн человек в январе 2017 года. Рождаемость уменьшилась на 1,43%: с 2014 года на 1 тыс. населения в 2014 году до 13,8 за 2016 год (50 место в национальном рейтинге РФ). Смертность за тот же период уменьшилась с 13,3 на одну тыс. населения в 2014 году до 13 на одну тыс. населения в 2016 году. Уровень безработицы увеличился на 2,3%: в 2014 году - 5,1% к численности экономически активного населения, в 2016 году - 7,4. Среднемесячная зарплата по региону выросла на 9,54%: в 2014 году - 27,2 тыс. руб., в 2016 году - 29,8 тыс. руб. Средняя пенсия увеличилась на 20,54%: в 2014 году - 9,8 тыс. руб., в 2016 году - 11,8 тыс. руб. Валовой региональный продукт с 2014 года по 2016 годы вырос с 887,5 млрд руб. до 1,055 трлн руб. В 2016 году бюджет Новосибирской области исполнен с дефицитом 1,2 млрд руб. Доходы составили 117,2 млрд руб., расходы - 118,3 млрд руб. В 2014 году дефицит бюджета составлял 11,9 млрд руб. (доходы - 98,5 млрд руб., расходы - 110,4 млрд руб.). Индекс промышленного производства в 2016 году составил 100,8%, в 2014 году он был 100,2%. Число зарегистрированных преступлений снизилось на 2,8%: в 2014 году - 46,5 тыс. преступлений, в 2016 году - 45,2.

Президент России Владимир Путин назначил временно исполняющим обязанности губернатора Новосибирской области мэра Вологды Андрея Травникова. Президентский указ об этом опубликован на сайте Кремля.

Президент принял отставку нынешнего губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого по собственному желанию. Городецкий три срока был мэром Новосибирска, а в марте 2014 г. был назначен исполняющим обязанности губернатора Новосибирской области.

По словам депутата горсовета Новосибирска от КПРФ Валерия Науменко, уволенный губернатор Городецкий был «в меру интриганом» и скорее исполнительным чиновником, но его уровень не соответствовал значению региона. В то же время в последние полгода губернатор упорно проталкивал две многомиллиардные концессии сроками на десятки лет, которые, как теперь ясно, имели все признаки «золотых парашютов» - строительство не слишком нужного моста через Обь и мусорного полигона в месте, где его строить нельзя, говорит депутат.

Но есть опасения, как бы с новым губернатором не стало хуже, говорит Науменко. Он выходец из крупной компании и поставлен на «красную» область, опыта работа в мегаполисе у него нет: Вологда размером с новосибирский Академгородок, продолжает депутат. «Хорошо хоть, что не прислали повара или охранника из Кремля», - заключает он.

Травников родился в 1971 г. в Череповце Вологодской области, в 1992–2006 гг. работал на различных должностях на Череповецком металлургическом комбинате (ОАО «Северсталь »). В 2010 г. стал первым заммэра Череповца, в 2012 г. - заместителем губернатора Вологодской области. С ноября 2016 г. - заместитель полпреда президента в Северо-западном федеральном округе и мэр Вологды.

Накануне власти Новосибирской области опровергали информацию об отставке Городецкого. О том, что новосибирский губернатор приехал в Москву и написал заявление об отставке, сообщило издание «Федералпресс» со ссылкой на источник. Городецкий был в числе 15 губернаторов в свежем рейтинге устойчивости «Минченко консалтинга» «Госсовет 2.0», отставку которых эксперты назвали наиболее вероятной. С начала года политологи рост внутриэлитного противостояния и протестной активности в Новосибирской области.

В конце сентября сам Городецкий призывал не верить слухам об отставке, а дождаться решения президента. «Президент ничего не комментировал, что мне комментировать? Плохая сложилась [практика], – отметил он. – Политологи называют фамилии – это нетактично. Приходит время ротации, и президент оглашает свое решение. Не мне судить», - заявил тогда губернатор.

Причины отставки Городецкого - возраст (69 лет), отсутствие очевидных достижений и серьезной поддержки на федеральном уровне, говорит политолог Виталий Иванов. Но из-за назначения врио губернатора Травникова следующие губернаторские выборы в Новосибирске могут оказаться одними из самых сложных, считает эксперт. «Новосибирские элиты фрустрированы назначением Травникова, считая его не вполне сомасштабным региону» , - поясняет собеседник.

В ходе кампании Травников может столкнуться с сопротивлением «старых» элит, персонифицированных в лицах экс-губернатора региона Виктора Толоконского (он неделю назад был уволен с поста губернатора Красноярского края), мэра Новосибирска Анатолия Локотя и председателя регионального заксобрания Андрея Шимкива, не исключает Иванов.

Назначение мэра 300-тысячной Вологды в Новосибирск, считающий себя столичным регионом, - унизительно для новосибирских элит, согласен близкий к Кремлю собеседник «Ведомостей». Новосибирцы были готовы к варягу, но назначение Травникова воспринято с большим недоумением, говорит источник.

Городецкий давно был кандидатом в отставники: он фактически не управлял регионом, им управляла группа наследников экс-губернатора Новосибирской области Виктора Толоконского, так что вопрос был лишь в кандидатуре преемника, объясняет политолог Евгений Минченко. Травников - выходец из компании «Северсталь », которой владеет Алексей Мордашов, напоминает Минченко. Считается, что Мордашов находится в орбите братьев Ковальчуков (Михаил и Юрий Ковальчуки, СМИ называют их представителями ближайшего окружения президента Путина), отмечает эксперт.

Интерес Ковальчуков к Новосибирской области может быть вызван тем, что там находится Новосибирское отделение Российской академии наук (РАН), учитывая, что противостояние вокруг академии не завершено, допускает Минченко. Старший из братьев Ковальчуков - Михаил - ученый-физик, президент Курчатовского института. В 2000 г. избран членом-корреспондентом РАН, избраться академиком ему не удалось: ученые считали, что он будет претендовать на пост президента академии. В сентябре руководитель Института проблем лазерных и информационных технологий РАН Владислав Панченко, которого в РАН называли кандидатом администрации президента, проиграл выборы руководителя академии.

Сегодня, 6 октября, Владимир Путин принял отставку губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого. Сообщение об этом появилось на сайте Кремля. В указе Президента сообщается, что губернатор покинул пост по собственному желанию, хотя ещё вчера Городецкий опровергал слухи о своей отставке.

Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий ушёл в отставку 6 октября. Соответствующий указ подписал Президент России. Интересно, что ещё вчера департамент информационной политики новосибирской администрации опровергали не только отставку, но и сам факт вызова Городецкого в Администрацию президента:

— По поводу тиражируемых слухов о якобы имевшем место вчера визите губернатора Новосибирской области в Администрацию президента и написании заявления об отставке сообщаю, что информация не соответствует действительности. Вчера губернатор ездил на совещание в Минтранс, в Администрации президента не был.

Оказалось — соврали.

Ну а пока в чиновники в Новосибирске упражнялись во вранье, в Кремле уже подобрали временно исполняющего обязанности главы региона. Им стал Андрей Травников, ранее занимавший пост мэра Вологды.

Справка «Русской Прессы»: до Городецкого обещанной осенней «чистке» губернаторского корпуса в России подверглись главы Нижегородской, Самарской, Орловской областей, Красноярского края, Дагестана, Ненецкого автономного округа, Приморского края. В начале этой недели, 2 октября, также появилась инсайдерская информация о скорой отставке губернаторов Омской и Ивановской областей.

2014 год в крупнейшем муниципалитете страны – Новосибирске – начался с отставки мэра. Владимир Городецкий , руководивший столицей Сибири с 2000 года, добровольно оставил пост за пару месяцев до истечения своего третьего срока полномочий и тут же был назначен вице-губернатором Новосибирской области. И.о. градоначальника стал первый вице-мэр Владимир Знатков , уже давно объявленный официальным «преемником» и основным кандидатом «от власти» на предстоящих (вероятно, уже весной) выборах. Однако революционные кадровые перестановки в Новосибирске стоит рассматривать через другую призму – предстоящих в 2015 году выборов губернатора региона, первых за десять лет и первых для нынешнего областного руководителя Василия Юрченко . Свой пост в 2010 году он получил еще по представлению президента России и в избирательных кампаниях до этого никогда не участвовал.

С чистого листа

Об отставке Городецкого было объявлено на совместном брифинге мэра и губернатора. Хотя досрочный уход мэра предсказывали давно, событие все же произвело эффект информационной бомбы. Ведь оказалось, что градоначальник не уходит на пенсию (или, как его многие коллеги, в СИЗО), а остается в обойме, получив кабинет в другом здании на том же Красном проспекте – областном правительстве.

«Новосибирская область начала масштабный и стратегически важный проект – создание Новосибирской агломерации. Этот проект затронет и изменит жизнь на большой территории, а также позволит сделать ее единым экономическим пространством для комфортного развития бизнеса и жизни людей. Для этой большой работы нужен профессионал, который умеет управлять такими большими проектами. И я не вижу лучшей кандидатуры для его практической реализации, кроме Владимира Филипповича Городецкого. Это один из блоков, который он будет вести в качестве моего заместителя», – заявил вчера журналистам Василий Юрченко.

По мнению главы региона, Городецкий, будучи мэром крупнейшего муниципального образования страны и одновременно президентом Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ), «наработал колоссальный опыт, который будет востребован при создании агломерации». Какие еще вопросы будет курировать новый вице-губернатор, Юрченко не уточнил. Да и сам проект агломерации пока что, несмотря на ряд утвержденных в Москве документов, эфемерен – хотя сама агломерация вокруг Новосибирска, безусловно, давно сложилась. Но управлять гигантом из нескольких муниципальных образований, население которых суммарно приближается к 2 млн человек, системно пока что даже не пытались.

Сам Городецкий добавил, что «предложение главы региона – принять участие в реализации сложнейшего и интереснейшего проекта, касающегося не только Новосибирска, но и большей части Новосибирской области, – было очень интересным». «За 13 лет моей работы мэром наш город серьезно изменился, и в этом я вижу заслугу как моей команды, так и всех горожан. Исполнение обязанностей по уставу города возлагаются на первого заместителя мэра – Владимира Михайловича Знаткова , и он уже с полной ответственностью продолжит выполнение тех задач, которые стоят перед городом в 2014 году». Примечательно, что в отставку Городецкий ушел за две недели до отчетного выступления перед депутатами городского совета. Такой шаг он объяснил тем, что предпочел не тянуть, а начать новый год с новой работы.

Дату выборов мэра совет депутатов города должен определить на предстоящей в середине января сессии. Но, скорее всего, кампания будет короткой и завершится в единый день голосования уже весной. Временной люфт для даты – период с 16 марта до 6 июля. Свое участие в выборах Знатков пока старательно не подтверждает, что дает вездесущим политологам основание строить разные версии развития событий – вплоть до того, что кандидатом от «партии власти» может стать и другая фигура. Например, бывший первый вице-мэр, а ныне – вице-губернатор Андрей Ксензов .

В принципе политический зам Юрченко, известный новосибирский политолог Виктор Козодой мог бы придумать и такую сложную многоходовку; но, скорее всего, все пройдет по простому сценарию – Знаткова, пока что малознакомого большинству горожан, постараются быстро и мощно «раскрутить», бросив на амбразуру всю мощь административного аппарата и «Единой России». Чтобы с учетом традиционно низкой явки на подобных выборах (недавние кампании в Омске, Красноярске и Томске доказали этот тренд) обеспечить ему пусть трудную, но быструю победу. Тем более что по внесенным в прошлом году в устав Новосибирска поправкам второго тура точно не будет – достаточно будет не проиграть в первом.

У всех свои задачи

Как бы там ни было, предстоящую кампанию по выборам мэра Новосибирска нельзя рассматривать в отрыве от выборов губернатора, намеченных на 2015 год. Скорее всего, в Новосибирске состоится «разминка», и, похоже, не только для команды Василия Юрченко, в данном случае решающей довольно утилитарную задачу – поставить во главе города подконтрольного человека, на которого в будущем политическом сезоне можно будет полностью положиться. Ведь роль Новосибирска в масштабах всего региона сравнима, пожалуй, с ролью Москвы в масштабах России – здесь проживает более половины всего областного населения (а с учетом агломерации – более двух третей) и сконцентрирована практически вся экономика. А Городецкий оставался фигурой бывшего губернатора, а ныне полпреда президента в Сибири Виктора Толоконского (став на излете 2000-го губернатором, последний оставил своего первого зама на посту мэра «на хозяйстве» в городе). С Юрченко он не конфликтовал, но и тотальной лояльностью не отличался.

Фигура Владимира Знаткова , очевидно, стала компромиссной. И для Городецкого, которому нужно было обеспечить пресловутую «преемственность» для своей команды после ухода с поста. И для Юрченко – не искушенный в политике Знатков, в биографии которого – работа на НАПО им. Чкалова и руководство сферами энергетики и ЖКХ в Новосибирске, вряд ли быстро станет весомой и самостоятельной фигурой. Скорее, будет обычным «мэром-хозяйственником», а не политиком.

О своем возможном участии в кампании ранее заявляли депутаты Госдумы Анатолий Локоть (глава новосибирского обкома КПРФ) и Илья Пономарев, а также местные общественники – глава фонда «Здравоохранение – детям» Дарья Макарова (она же – полпред детского омбудсмена Павла Астахова в Сибири), бывший депутат Госдумы от ЛДПР Евгений Логинов (ныне работающий на почве национализма) и юрист Алексей Крестьянинов (пока что прославившийся акциями, обычно характерными для «городских сумасшедших»). Заявление об участии и ролики в Youtube выкладывает и Сергей «Паук» Троицкий, эксцентричный лидер группы «Коррозия металла». «В ближайшее время мы начнем с вами говорить о строительстве Эйфелевой башни в Новосибирске и о том, как сделать Новосибирск столицей Российской империи», – заявил он, комментируя отставку Городецкого.

Пока что все эти люди – лишь потенциальные кандидаты в мэры; для того чтобы получить официальный статус и начать полноценные кампании, им еще предстоит пройти через сито горизбиркома.

Но, что очевидно, оппозиционера, сопоставимого по популярности и известности, например, с Евгением Ройзманом в Екатеринбурге, в Новосибирске нет и на горизонте не предвидится. И в этом смысле «партии власти» можно не переживать за, так сказать, «низкое качество» собственного кандидата – то, на чем погорела команда свердловского губернатора Евгения Куйвашева в ходе выборной кампании в столице Урала. Тем не менее в этом списке явно выделяются две фигуры – коммуниста Локтя и бывшего эсера Пономарева, давно перешедшего в ряды «креативной оппозиции». Каковы могут быть интересы этих политиков?

Самым серьезным соперником кандидата от «партии власти» в Новосибирске может стать Анатолий Локоть , хорошо знакомый не только ядерному электорату КПРФ, но и многим горожанам. Большой вопрос – нужна ли ему самому эта победа, которой он, при умелом проведении кампании, может добиться? Тем более когда прямо под носом, в Бердске, КПРФ пережила довольно болезненное падение с неожиданно покоренного Олимпа – избранный мэром второго по численности населения города в Новосибирской области молодой коммунист Илья Потапов в прошлом году попался на взятке и с тех пор пребывает в СИЗО. Скорее всего, участие в кампании по выборам мэра для Локтя – тоже лишь репетиция перед настоящей битвой, уже за контроль над всем регионом.

«Досрочная отставка предполагает досрочные выборы и "ураганное" ведение избирательной кампании в короткие сроки. Очевидно, что власть делает ставку на административный ресурс и низкую явку. Видимо, исходя из этих критериев, горсоветом и будет определяться дата выборов мэра. Вынужденная досрочная отставка Городецкого является не более чем политтехнологическим приемом. Запущен вариант "преемник", при котором мнение избирателей находится на последнем месте. Областная власть пытается сделать все для того, чтобы судьба Новосибирска решалась не в ходе прямого волеизъявления горожан, а в кулуарах администрации», – уже заявил Локоть. По сути, озвучив легенду на случай своего поражения.

О том же говорит и Пономарев. «Власть боится и не уверена в своих силах. Уже второй раз за последние полгода она меняет правила игры в угоду своим интересам. Сначала сделан переход от двухтуровой к однотуровой системе выборов; потом поняли, что и этого недостаточно для победы… А кандидатура Знаткова в качестве преемника Городецкого выбрана не по принципу самого сильного кандидата с видением будущего Новосибирска. Напротив, задача власти – ничего не менять, иметь подконтрольного губернатору мэра. Думаю, это превращает идею местного самоуправления в профанацию и не в интересах самого крупного муниципалитета страны», – говорится в официальном заявлении депутата Госдумы.

Себя Пономарев пока презентует в качестве благородного рыцаря, прекрасно понимая, что, в отличие от Локтя, ему-то в Новосибирске точно ничего не светит. Поэтому для себя бывший эсер припас следующий «запасной вариант»: «Проводим регулярный социологический мониторинг предпочтений горожан в течение избирательной кампании, а за две недели до даты голосования все снимают свои кандидатуры в пользу того из кандидатов, кто имеет наибольшие шансы на победу, как бы это ни было сложно с точки зрения личных амбиций». Пока такую перспективу Пономарев предложил всем участникам будущей кампании. Впрочем, в то, что оппозиционные кандидаты сумеют договориться друг с другом и умерить личные амбиции, верится с трудом. Хотя, как считает политолог Дмитрий Пучкин, если сам Пономарев, к примеру, заранее снимется в пользу Локтя, шансы коммуниста на победу вырастут многократно.

В одном Пономарев точно прав: «Наш враг – отнюдь не Владимир Знатков . Наш противник – апатия горожан, неверие людей в свои силы. Сценарий властных "политтехнологов" очевиден: минимальная явка, создание ощущения предрешенности результата выборов». До сих пор эти сценарии работали в пользу действующей власти – мэры Омска, Красноярска и Томска, к примеру, в последние два года были избраны при смехотворной явке. Не сработал этот сценарий только в Екатеринбурге, но там сыграл в полную силу «фактор Ройзмана». В Новосибирске «партия власти» сделает все возможное, чтобы не проиграть. Одно можно сказать с уверенностью – скучно в предстоящие полгода на берегах Оби точно не будет. Пресловутая стабильность в отношениях губернатора и мэра, характерная для Новосибирской области все 2000-е, ушла в историю.