План-конспект урока по географии (10 класс) на тему: Конспект урока: Геополитика и политическая география. Конспект урока на тему " политическая география и геополитика"

Геополитика: понятие, предмет, субъекты, категории .

Подходы к определению геополитики чрезвычайно разнообразны: от отождествления ее с искусством управления общемировым процессом, государством или иным сообществом, через утверждение, что геополитика является целостной самостоятельной наукой, до признания ее мировоззренческой концепцией будущего. Процесс формирования целостного представления о геополитике как науке и выработки единого понятийно-терминологического аппарата усложняет, однако в то же время способствует ее методологическом обогащению и расширению сферы практического применения то, что среди геополитиков много представителей географических, политических, исторических и других наук.

Исходя из позиции автора термина "геополитика" Г. Челлена, изложим аргументы в пользу ее научности. Термин "геополитика " этимологически состоит из двух греческих слов: geo - земля, politicos - государство, гражданин и все, что связано с городом. Поэтому, по Г. Челленом (1924), геополитика - это учение о государство как географический организм или явление в пространстве: она, таким образом, является учением о государстве как страну, территорию или область".

Стоит заметить, что, в отличие от политической географии, четкого и всеобъемлющего определения геополитики нет. Геополитику нередко понимают как науку, изучающую глобальную политику, то есть стратегическое направление политических отношений, в основном современных. Понятие используется для оценки международно-политических позиций государства, ее места в системе международных исследований, условий ее участия в военно-политических союзах. Для начала приведем несколько распространенных определений геополитики:

"Геополитика служит определению национальной политики с учетом факторов воздействия на нее природной среды" (Энциклопедия " Britanica ", 1994).

"Это наука, изучающая и анализирующая в единстве географические, исторические, политические и другие взаимосвязанные факторы, влияющие на стратегический потенциал государства" (" The Encyclopedia Americana ", 1973).

"Геополитика - это сочетание географических и политических факторов, определяющих положение государства или региона с уклоном на влияние географии на политику" (С. Бжезинский, 1997).

"Наука об изучении отношений между властной политикой в международном плане и теми географическими рамками, в которых она проводится" (П. Галлуа, 1990).

"Геополитика - это наука о контроле над пространством" (В. Мадиссон, В. Шахов, 2003).

Итак, во-первых, стержнем геополитики остается география как динамическая система общественно-естественных наук, что дает основание большинству исследователей определять ее как географическую дисциплину. Противники данного подхода, преимущественно политологи, ошибочно отождествляют географию с изучением стабильных физико-географических условий и ресурсов. Во-вторых, геополитика связывает в одно целое политические процессы и земные просторы. Ранее считалось, что эта наука, в противовес политической географии, исследует только глобальное пространство, однако появляется все больше трудов, посвященных политической стратегии на мезо - и микроуровне (региональная геополитика, атомистическая геополитика и т.д.).

Геополитика - это наука о многогранную политику государств и других субъектов, направленная на изучение возможностей активного использования данностей геопространства в интересах военно-политической, культурно-информационной, экономической и экологической безопасности в пределах соответствующих полей взаимодействия.

Ради справедливости отметим, что противники признания за геополитикой статуса науки небезосновательно упрекают ей субъективность суждений, философствования, мечтательность. На это действительно страдает прикладная геополитика, которая исходит из интересов конкретного субъекта и является "теорией позиционной борьбы на мировой шахматной доске". Зато академическая геополитика лишена национальной ангажированности и авторского субъективизма. По М. Мироненко, она "должна выделить разумное из прошлого и представить геополитическую аргументацию в виде общих закономерностей и тенденций геополитических отношений" (В. Колосов, М. Мироненко, 2002). Уже теперь отдельные геополитические категории и причинно-следственные связи следует признать сугубо научными.

Не вызывает сомнения и наличие в геополитики собственного объекта и предмета исследований.

Основным объектом исследования геополитики является геополитическая структура мира во всей ее разнообразии. Сейчас она представлена многими пространственными моделями (см. тему 11). Стабильная геополитическая структура мира, которая отражает баланс силы на определенном историческом этапе, получила название миросистемы.

Генераторами стабилизации или изменения геополитической структуры мира субъекты геополитического планирования. Неопровержимые и главные субъекты геополитики - государства (империи). С ними связаны такие ключевые понятия геополитики, как геостратегические игроки и геополитические оси.

Геостратегические игроки, за Из. Бжезинским, - "это государства, которые имеют способность и национальную свободу применять силу или влияние за пределами своих границ для того, чтобы изменить сложившееся геополитическое положение дел", а геополитические оси - "это государства, чей вес происходит не из их силы и мотивации, а скорее из недостатков расположения и из последствий их потенциально уязвимых условий для поведения геостратегических игроков".

Государства как субъекты международного права могут выступать инициаторами создания региональных или международных организаций, на которые также распространяется геополитическая субъектность.

Распространение либеральных традиций в XVIII - XX вв. и углубления глобализации в конце XX в. значительно подорвали политический и экономический суверенитет государства. И если раньше речь шла о геополитике циклы гегемонии государств (П. Тейлор, Кондратьев-Валлерстайн), о противостоянии обладателей, наций, идеологий, цивилизаций (С. Хантингтон), которое происходило опять же на государственном уровне, то на рубеже XX - XXI вв. наряду с государствами новыми и вполне самостоятельными субъектами геополитической структуры мира стали транснациональные компании (ТНК), а их противостояние и экономическая экспансия уже определяют соотношение сил на региональном и глобальном уровнях. Геополитическая структура мира все в большей степени реагирует на интересы негосударственных субъектов: ТНК, различных объединений граждан (политические движения и организации, антиглобалистские движения и т.п.), террористических групп и отдельных лидеров. Всех участников международного политического процесса независимо вич распространения на них международного права в системе международных отношений называют актерами.

С развитием региональной геополитики ее субъектами становятся политико - территориальные составляющие отдельных государств.

Благодаря имманентным каждому субъекту геополитики интересам (национальная идея, экономическая и военно-политическая безопасность государства, имперские притязания, экономическое господство, сохранения самобытности, личные амбиции и т.п.) формируются определенные просторы, в которых эти интересы накладываются, противостоят или взаимодействуют. Если сделать попытку вынести за скобки геополитических моделей что-то общее, то вырисовывается определенный проблемный ареал, основным содержанием которого является фиксация и прогноз пространственных границ действия "силовых полей разного характера, которые и выступают в роли предмета геополитики.

Распространенные в литературе термины Lebensraum (жизненное пространство), "полюс роста", "полюс силы", "геополитическое поле", "центр роста" и др. могут быть применены для одностороннего освещения сугубо военно-политических, экономических, идеологических и т.д аспектов мироустройства. Более комплексным, особенно в контексте развития геополитики взаимодействия, термином для обозначения предмета геополитики есть поле взаимодействия.

Поле взаимодействия - это выделен на основе сочетания (наложения) геостратегий заинтересованных актеров сегмент общественной деятельности, который взаимодействует с определенным географическим пространством.

Поля взаимодействия с ведущей функцией могут быть экономическими, политическими, военными, идеологическими, цивилизационными, экологическими и т.п. или интегральными.

Поскольку геополитика является общественной наукой, то объект и предмет ее исследования находятся в постоянной динамике, отражая меняющуюся реальность.

Фиксация и прогноз границ полей взаимодействия, динамическая мозаика которых формирует геополитическую структуру мира, является главной задачей геополитики. Другие задачи: исследование механизмов и форм контроля над геопростором (в настоящее время наиболее эффективными формами контроля признаются контроль над коммуникациями, разного рода потоками (информационные, товарные и др.) и геополитическими базами); геополитическое районирование планеты на основе размежевания геополитических полей ведущих актеров; выявление объективно существующих пространственных политических единиц, геостратегических зон и геополитических регионов; преодоления конфронтационной логики в международных отношениях; разработка геополитических кодов для субъектов геополитики и т.д.

Об уровне сформированности любой науки свидетельствует степень разработки ее понятийно-терминологического аппарата. Геополитическая терминология все глубже проникает во все сферы жизни. В то же время четче оказывается многозначным, порой противоположный смысл отдельных терминов. Формирование теории геополитики и ее понятийно-терминологического аппарата возможно в русле развития академической геополитики. Попробуем расставить основные акценты.

После компрометации геополитики представителями немецкой школы в 30 - 40-х годах XX в. западные ученые отвергли сам термин "геополитика" и стали развивать почти те же концепции в рамках геостратегии. Сейчас геостратегия - ведущее понятие геополитики, в основе которого лежит предопределенность направления внешнеполитических и внешнеэкономических действий субъекта географическими, прежде всего природно-географическими, факторами и его геоположенням. Задачей геополитической стратегии является анализ позиции исследуемого субъекта и определение возможностей ее трансформации в желаемом направлении. В широком понимании геостратегия является искусством реализации политической или иной деятельности субъектами геополитики в условиях геопространства.

Какими бы факторами - естественными или общественными - предопределялась позиция государства в мировой иерархии, важным моментом ее существования является геополитическое положение государственной территории. Относительно позиционирования государства в отношениях с другими актерами употребляют термин геополитическое положение.

Ключевым понятием геополитики является понятие геополитической концепции (доктрины).

Геополитическая доктрина - это модель понимания факторов структуры территориально-политического мироустройства и направлений политической деятельности и анализа, опирающихся на географические реалии (Г. Днестрянский, 2003). Наряду с научным характером следует отметить субъективность, идеологическую ангажированность и даже мистичность, присущие геополитическим доктринам, которые являются методологической базой прикладных разработок. (Суть важнейших геополитических концепций изложен в следующей теме.)

Большинство геополитических доктрин является воплощением интересов: национальных, государственных, коалиционных, частных. Все они разноплановые, однако обычно лежат в плоскости сохранения независимости и целостности государств, обеспечение выживания наций и процветания граждан, расширения политического и экономического влияния, достижения определенной частной цели. Главная задача их воплощения - целенаправленное укрепление геополитического положения и геоэкономической мощи актеров. Еще полторы сотни лет назад премьер-министр Британии, лорд Г. Пальмерстон (1784 - 1865) отмечал: "у государства нет ни постоянных друзей, ни постоянных врагов, у нее есть только постоянные интересы". Этот тезис стала "крылатой" и известна любому образованному политику, тем более - ученому.

Стоит отметить, что национальные и государственные интересы полностью совпадают лишь при условии существования реального гражданского общества в однонаціональній государству. Только в таком случае справедливым будет утверждение, что "национальный интерес - это интегральное выражение интересов всех членов общества, которые реализуются через политическую систему, он сочетает интересы каждого человека, интересы национальных, социальных, политических групп и интересы государства" (В. Мадиссон, В. Шахов, 2003).

Именно категории "геополитическая концепция" и "геополитические интересы" через ангажированность исследователей добавляют геополитике субъективности, трансформируя ее в мировоззренческую концепцию.

Формирование направления внешней стратегии государства должна согласовываться с ее геополитическим кодексом. Геополитический код (кодекс) - "это совокупность стратегических представлений, которые формирует правительство (страна. - В. С.) про другие государства при разработке своей внешней политики" (В. Колосов, М. Мироненко, 2002).

По словам Дж. Гэддиса (1982), эти оперативные собрание законов содержат: определение государственных интересов, идентификацию внешних угроз этим интересам, возможны варианты реагирования и их обоснование. Несмотря на то, что каждое государство выстраивает собственный код, они могут перекликаться, взаимодействовать и - естественно - заходить в спор друг с другом. В зависимости от геополитического положения государство может иметь местный, региональный, глобальный геополитический кодекс или их сочетание.

Одна из сущностных категорий геополитики, что тесно переплетается с государственными интересами, - это категория экспансии. Поскольку геополитика должна служить национальным интересам государства, то геополитические концепции призваны оправдывать ее экспансию. И семь основных законов пространственного роста государства Ф. Ратцеля, и три пространственные факторы Г. Челлена, и шесть критериев планетарного статуса государства А. Мегена, не говоря уже о немецкую геополитику 30 - 40-х годов XX ст., были направлены именно на это.

И механизмы, и формы контроля над пространством не является константой. Геополитические концепции последних лет (П. Тейлора, С. Бжезинского, И. Валлерстайна, Дж. Егнью, С. Кобріджа и др.) отмечают, что гегемония (лидерство) базируется на экономическом верховенстве. В связи с этим основным видом экспансии ныне является экономическая, которая дополняется и усиливается информационной, культурно-цивилизационной, религиозной, политической, отодвигая на второй план военную. Концепция сплошного контроля сменилась концепцией контроля над "линиями" - коммуникациями, материально-вещественными и информационными потоками и над геополитическими базами.

В результате сочетания геополитических полей ключевых геополитических актеров формируется баланс сил как имманентная характеристика определенного исторического этапа развития. Механизмы формирования баланса сил зависят от воли геостратегических игроков и типа международной системы. И хоть после Венского конгресса (1815) начались поиски моральных и юридических норм и принципов развития международных отношений, все же главным фактором в формировании мировой иерархии остается военная мощь.

Такие важные категории геополитики, как "государство" и "границу", рассмотренные в части 1 этой книги. Отметим также, что геополитика как наука общественная широко использует категории социологии, политологии, культурологии, демографии (этнос, нация, цивилизация, идентичность и т.д.), адаптируя их к потребностям геополитического исследования.

Изучение содержания параграфа предоставляет возможность :

Ø изучить суть понятия геополитика;

Ø ознакомиться с различными международными объединениями стран мира.

Среди мировых глобальных проблем самой важной является проблема сохранения мира и разоружения, которая особенно остро обозначилась после второй мировой войны в связи с изобретением оружия массового уничтожения.

В настоящее время международная обстановка, несмотря на ее сложности и противоречия, постепенно меняется от конфронтации к сотрудничеству, уменьшается угроза мирового ядерного уничтожения. Ведущие государства мира подписали договора о ликвидации некоторых классов ракет, сокращении стратегических наступательных вооружений, сокращении численности вооруженных сил и т.д. В сфере контроля над ядерным оружием приняты Договора о запрещении ядерных испытаний в атмосферу, космическом пространстве и под водой (1963); договор о всеобщем запрещении ядерных испытаний (1996 г.); Договор о нераспространении ядерного оружия (1968 г.); Договор между Россией о сокращении стратегических наступательных вооружений – СНВ-1 (1991) и СНВ-2 (1993 г.).

В 1997 году вступила в силу Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, которую ратифицировали большинство стран мира, включая США, Россию, Китай. Продолжается процесс постепенного сокращения обычных вооружений,

Однако на улучшение международных отношений угроза миру остается реальной. По-прежнему на гонку вооружений расходуется до 1 трл 100 млрд долл. (2007 г.) (47 % из них приходится на США.) Задействованы значительные материальные и людские ресурсы (в армиях государств мира занято свыше 25 млн. человек). Растет число государств, обладающих ядерным оружием, появляются новые опасные виды вооружений, идет активизация международного терроризма. Угроза международного терроризма стала особенно актуальной после террористических акций в сентябре 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне и в октябре 2002 года в Москве. В результате этих действий погибли тысячи людей, а миллионы живут в страхе и психологическом дискомфорте. (Назовите регионы Мира (страны), где существует, напряженность, идут локальные войны. Какие причины возникновения конфликтов и какие пути их решения, на ваш взгляд, наиболее приемлемы?)

Политическая география. Политическая география – это наука о территориальной дифференциации политических явлений и процессов. Современные политико-географические исследования ориентированы на изучение территориальной расстановки классовых и политических сил в мире в целом и по его крупным регионам. На глобальном и региональном уровнях рассматриваются изменения на политической карте мира, связанные с образованием новых государств, изменением государственного строя и государственных границ. Рассматриваются также изменения в соотношении сил политических, военных и экономических группировок, а также территориальные аспекты международных отношений, очагов напряженности и военных конфликтов.

Непосредственно к политической географии имеет отношение политико-географическое положение. Политико-географическое положение (ПГП) – это комплекс политических условий, связанных с географическим положением стран (региона) и взаимодействия населения ее с окружающими странами и международными союзами. Политико-географические взаимоотношения изменяются, что обусловлено как внутренними процессами в странах, так и окружающем ее пространстве. (Как изменилось политико-географическое положение Беларуси в настоящее время?)

Политико-географическое положение тесно связано с экономико-географическим положением, так как экономика и политика тесно связаны между собой.

В связи с развитием общества и изменением экономико-географического положения, обусловленного развитием транспорта, сферы услуг, внешней торговли, изменения происходят и в политико-географическом положении. Экономико-географическое положение оказывает как положительное, так и отрицательное влияние на экономическое развитие страны (Приведите конкретные примеры).

Несмотря на позитивные изменения на политической карте мира до настоящего времени существуют регионы политических и этно-конфессиональных напряжений и локальных войн. Наибольшей нестабильностью отличается Африка и Азия. В настоящее время в мире происходит крах мировых финансов, бесконтрольное расползание ядерного оружия, расширение зоны международных конфликтов, рост наркоторговли, криминализации и терроризма.

Сейчас в мире сложилась устойчивая исламская «дуга» нестабильности от Балкан до Филиппин. Очагами нестабильности в Азии являются Израиль, Палестина, Ирак, Иран, Пакистан, Индия, Китай, Мньямна, КНДР и др.

В политической географии одним из направлений является геополитика. Геополитика (от греч. geos – земля и politiк – политика, искусство управления государством) – политическая концепция, согласно которой политика государства, в основном внешняя, определяется ее географическими факторами. Основными геополитическими факторами являются географические (пространство, положение, природные условия и ресурсы), политические (тип государственного строя, социальная структура общества, взаимоотношения с другими государствами, участие в политических союзах и блоках, наличие горячих точек), экономические (уровень жизни населения, степень развития ведущих отраслей экономики), военные (уровень развития, особенность и боеготовность вооруженных сил, военные расходы и др.), экологические (степень деградации природной среды и меры по ее охране), демографические (характер воспроизводства населения, его состав и размещение), культурно-исторические (уровень развития науки, образования, здравоохранения, культурные традиции) и этнические взаимоотношения. Таким образом, геополитика изучает зависимость внешней политики государств и международных отношений от системы политических, экономических, экологических, военно-стратегических взаимосвязей, которые обусловлены географическим положением страны, физико- и экономико-географическими факторами.

Основателем геополитики является немецкий ученый Фридрих Ратцель (1844 – 1904 гг.), который в 1897 г. в своем труде «Политическая география» высказал идею «жизненного пространства». Согласно теории Ратцеля, для улучшения своего географического положения государство имеет право изменять границы, увеличивать свою территорию путем захвата соседних земель. Эта концепция в свое время стала идейной базой нацистской экспансии.

Геополитика всегда связана с государством и руководствуется его интересами, носит исторический характер. Географический фактор (географическое положение, размеры территории, наличие природных ресурсов) оказывает влияние на внешнюю политику, однако географическая среда не может служить главной причиной общественного развития. Внешняя политика государств, как показывает опыт истории, меняется в связи с изменением социально-экономических условий, но никак не может быть следствием очень медленно претерпевающих изменения географических условий. Современный мир разделен многочисленными границами (государственными, этническими, религиозными), которые постоянно меняются и усложняются. Идут процессы по разделению границ и вод Мирового океана (территориальные воды, двухсотмильные экономические зоны). Быстро меняется политическая ситуация в отдельных регионах (странах), где возникают конфликты, что предопределено расстановкой политических сил, деятельностью массовых общественно-политических движений, этнических процессов. В свою очередь политические факторы оказывают влияние на социально-экономическое развитие стран, международное сотрудничество. Географическая среда, в которой развивается нация, определяет важные характеристики жизни этой нации в мировом сообществе государств. Это, прежде всего: характер экономического развития и взаимодействия с внешним миром, степень склонности к экспансии, место в общецивилизованном развитии на определенном историческом этапе. Склонность к максимально возможному увеличению своей мощи в той или иной форме (увеличение территории, экономическое преобладание, политическое господство) является естественной для любого государства на протяжении длительного исторического развития. Таким образом, важным аспектом геополитики является оценка мощи государства через учет территории, пространства, типы границ (их безопасность). Сюда же относятся: количество населения; наличие и объем природных ресурсов (сырья); экономическое и технологическое развитие; расовая однородность; политическая стабильность; национальный дух и т. д. Основная суть геополитики связана с идеей контроля над пространством (территорией ). Сама территория является вместилищем почти всех природных ресурсов. Поэтому к территории необходимо относиться одинаково бережно, как и ко всем остальным природным ресурсам.

На первых этапах развития человечества контроль над пространством осуществлялся в форме прямого влияния – военный или политический контроль. С развитием НТР и растущей взаимозависимостью в мире контроль над пространством приобретает новые, отчасти транснациональные формы: экономический, коммуникационный, информационный.

Контроль над пространством, как сферой влияния и использования, может осуществляться наземным, океаническим, воздушным и космическим путями. В будущем роль околоземного пространства для контроля над земным пространством будет возрастать. Сделана попытка добиться полного военного контроля над околоземным пространством США через программу СОИ. (В чем сущность этой программы?).

Одной из форм контроля над пространством является политический , который базируется на партийных, государственно-административных инфраструктурах. Примерами политического контроля является делегирование Лондоном контроля над Индией британской Ост-Индской компанией в XIX в., комплексный политический контроль в 1949–1953 гг. бывшего СССР над КНР и др.

Военный контроль рассматривается как классический пример геополитики и предусматривает поддержание контроля над определенной территорией военными средствами.

Экономический контроль усиливается по мере глобализации международных отношений и возрастанием воздействия экономики на все стороны жизни современного общества.

Коммуникационный контроль оказывает непосредственное воздействие на совокупную степень контроля государства над тем или иным пространством.

Демографический контроль является существенным геополитическим фактором не только для государств, имеющих области с низкой плотностью населения (Россия, Канада, Австралия), но и для государств, имеющих проблемы с перенаселением (имеется ввиду демографический контроль Китая над Синьцзяном путем переселения туда этнических китайцев (ханьцев). Демографический контроль важен не только над территорией собственного государства, но и для прямого или опосредованного контроля над территориями других государств. К примеру, отношения Китая со странами Юго-Восточной Азии определяются тем, что в этих странах этнические китайцы составляют значительную часть населения, а в Сингапуре – большинство. В связи с этим КНР как ядро китайского этноса может контролировать значительное пространство.

Информационный контроль связан с развитием средств массовой информации, особенно теле- и радиокоммуникаций. Информационный контроль над относительно независимым пространством может привести субъекта распространения информации к существенным политическим, экономическим и коммуникационным изменениям.

В своем развитии геополитика прошла ряд этапов. Если на первых с конца ХІХ и до 80-х гг. ХХ века этапах в центре внимания происходило обсуждение военно-политических противоречий, борьба за территориальный передел мира и обострение «холодной войны», то в настоящее в системе международных отношений произошло потепление мирового геополитического климата, когда военное противостояние сменилось политико-экономическим и культурным взаимодействием между странами и регионами. Геополитика противостояния сменилась на геополитику взаимодействия, однако мировая геополитическая обстановка осложняется тем, что в многополюсном мире выделяется одна супердержава – США, которая не отказалась от политики мирового диктата и нового мирового порядка с точки зрения «сферы влияния» и «жизненного пространства».

Одним из первоначальных геополитических положений, получивших развитие на Западе в конце ХIХ–начале ХХ веков, является учение о противостоянии континентальной (теллурократической) и морской (талассократической) сил. Теллурократия (греч. – власть посредством Земли, или сухопутное могущество), талассократия (греч. – власть посредством моря, или морское могущество).

Впервые роль морских и континентальных держав проанализировал Альфред Тайер Мэхэн (1840–1914). Он выдвинул идею преимущества морской державы над континентальной. Морская сила государства определяется морской мощью, военным и торговым флотами, военно-морскими базами.

По А. Мэхэну, геополитический статус государства определяется следующими положениями: 1) географическое положение государства, его открытость морям, возможность морских коммуникаций с другими странами. Протяженность сухопутных границ, способность контролировать стратегически важные регионы; 2) конфигурация морских побережий и количество портов, на них расположенных; 3) протяженность территории. Она равна протяженности береговой линии; 4) Статистическое количество населения; 5) национальный характер; 6) политический характер правления.

Во взглядах многих американских геополитиков преобладает идея о необходимости распространения доминирования США после Второй мировой войне на ключевые регионы мира и отказ от концепции изоляционизма. Основы безопасности страны по их убеждению необходимо рассматривать на глобальном уровне (интегрированный контроль над территориями) и активное вмешательство в дела Евразии.

Геостратегия – это теория и практика осуществления жизненно важных интересов государства, союза государств, нации, народа. Разработка геостратегии государства является главной целью геополитики. Она направлена на решение как внутренних, так и внешнеполитических проблем с учетом демографической и социальной ситуациями, а также экономическими и военными потенциалами. Геостратегия – это искусство управления развитием государства на базе развития национальных интересов, имеющего внутреннего социально-экономического потенциала. Геостратегия рассматривает все сферы жизни современного общества.

Вопросы и задания.

1. Почему проблема сохранения мира и предотвращения ядерной войны является самой актуальной среди глобальных проблем?

2. В чем основная суть геополитики?

3. Какие формы пространственного контроля существуют? Приведите примеры..

4. Какими факторами характеризуется геополитика любого государства?

Политическая география - это вид экономической и социальной географии, который граничит с политологией. Как самостоятельное она возникла сравнительно недавно: в конце 19 - начале 20 столетия. Ее основателем считают немецкого географа который в 1897 году издал книгу под аналогичным названием. Его книга изначально подвергалась критике, потому что в ней звучал вывод о том, что захват сильным государством ослабленных и соседних является оправданным. Наиболее сильно она подвергалась гонениям, когда положениями из нее воспользовались фашисты для практических целей Рейха. Именно на идеях Ф. Ратцеля была сформирована геополитика, которая в СССР рассматривалась как орудие для завоевания территорий.

Что касается этого термина, он впервые был введен шведским ученым Р. Челленом. В Советском Союзе движение геополитической мысли находилось под строгим контролем государства, потому эта область знаний практически не развивалась.

На сегодняшний день это понятие трактуется как наука о территориальном различии политических явлений и процессов.

Таким образом, политическая география изучает:

1. Создание мировой и региональной политической карты.
2. Территориальное изменение политических границ.
3. Специфику государственного устройства.
4. Политические блоки, группы и партии.
5. Избирательные компании с точки зрения их территориальных планов.

Широкий интерес для исследователей представляет оценка отдельных государств, т.е. специфики их положения в отношении союзников и соседей. Политическая география имеет свойство изменяться во времени, потому ее считают исторической категорией.

Заметим, что эта наука имеет несколько основных направлений:

1. Геополитика, в ведении которой является глобальная система.
2. Географическое государствоведение.
3. Региональная политология.
4. Региональные элиты.

Политическая география и геополитика как ее структурный элемент всегда находятся под пристальным вниманием исследователей, которые занимаются анализом внутренней и внешней политики. Дело в том, что геополитика выражает линию поведения страны в отношении государственных границ. Она рассматривает взаимодействие страны с остальным державами, в частности, с соседями.

Если рассматривать времена Второй мировой войны и период «холодной войны», все концепции этого направления стремились проанализировать причины территориальных захватов, создание военных баз и оккупацию, а также военные и государственные вмешательства в устройство других стран. В некотором смысле современная геополитика также имеет подобную направленность, но ее специфика состоит в том, что большее внимание уже уделяется принципам международной безопасности.

Политическая география в настоящее время активно развивается как наука. В частности, если рассматривать геополитические ее особенности, их проявлением в современном мире является глобализация. Когда произошло разрушение существовавшего равновесия. Начинают преобладать тенденции установления порядка с помощью военных сил, причем мнение и его представительского органа - ООН - не учитывается. В качестве ответной реакции на эти действия появляются антиглобалистские движения, которые быстро приобретают агрессивный характер.

В настоящее время политическая география развивается наряду с социальной. Однако это влечет за собой появление преступных организаций, экстремизма, феминизма и религий. Также очень интересными отраслями с точки зрения природы возникновения являются география культуры и сферы обслуживания.

Заметим, что полностью отражает эпоху и происходящие в ней изменения. Однако наибольшие изменения она претерпела именно в 20 столетии, как отмечают исследователи.

Описанный выше географизированный подход распространяется, однако, на геополитические исследования неравномерно. Неудивительно, что исследователи по-разному решают проблему взаимного позиционирования геополитики, политологии и политической географии. Одни рассматривают геополитику как специфическую часть политической географии [Аксенов 1992, с. 336-337; Гладкий 2006, с. 471; Елсуков 2001; Михайлов 2002, с. 6; Туровский 1999], другие - как специфическую часть политологии (политической науки) [Махонин 2012; Цым-бурский 1999 с. 25]). В широком контексте и саму политическую географию включают в систему политических наук. Но многие авторы не решаются однозначно определить подчиненность геополитики в этой дихотомии. Дж. Мартин, например, еще в 1959 г. отмечал эту двойственность: «Геополитика может быть расценена как неизбежное развитие политической географии; или как раздел политологии, который заимствует материалы и методы у политической географии... Политическая география и геополитика отличаются лишь акцентами, но политическая география - это не геополитика, как и геополитика - не политическая география...» [Магйп 1959, р. 444]. В этом же ключе дискуссия продолжается до сих пор.

В целом, в геополитических исследованиях объективно сложились два неравных по количеству авторов «полюса», осваиваемых соответственно представителями географических и политических наук. Ясной границы между ними нет, однако «ядра тяготения» просматриваются достаточно четко. Связи геополитики с двумя этими полюсами действительно неравномерны, но так сложилось исторически, а не вытекает из самой их природы. С одной стороны, П. Тейлор позиционирует геополитику как «периферию периферии периферии», имея в виду, что геополитика находится лишь на периферии политической географии, а последняя, в свою очередь, - на периферии географии в целом. С другой же стороны геополитика «вклинивается» чуть ли не в самую сердцевину науки о международных отношениях, где может оказывать непосредст-

венное влияние на дипломатию и принятие политических решении [Матабоий, Эуктк 2006, р. 352-353].

Один из этих методологических «полюсов», имеющий явное тяготение к политологии, можно называть, условно, геополитологией 1 . В крайнем его выражении геополитика начинает терять научную идентичность и напоминает, скорее, сравнительную политологию, политическую философию, социологию или даже психологию. Другой, политико-географический, полюс мог бы получить условное наименование «географическая геополитика» [Колосов 1992, с. 16-17] или «геополи-тография» 2 . Тем не менее, геополитика в любом случае сохраняет автономию по отношению к политологии и их разграничение не вызывает особых споров. Поэтому наиболее дискуссионный вопрос - разграничение геополитики и политической географии как имеющих общее происхождение и общее содержательно-онтологическое основание в виде ГПО.

Попытки найти грань между геополитикой и политической географией приводят к тому, что грань эта порой ускользает. И это понятно, поскольку, согласно взглядам многих современных авторов, «пропасти» между внешней и внутренней политикой, якобы «описательной» политической географией и «конструктивной» геополитикой на самом деле нет. Проблемы подобного рода обсуждаются и в других географических науках. Так, есть вопрос разграничения экологической географии и геоэкологии. Авторы одной из монографий убеждают читателя, что «геоэкология шире чем экологическая география: объектом ее исследований является не только среда... но и сам человек и антропогенные образования... а самое главное - их экологические отношения; вдобавок геоэкология является частью экологии (хотя и на стыке с географией), а не географии» [Жиров, Мосин, Соломин 2002, с. 34]. Ю.Н. Гладкий по этому поводу замечает, что для самой науки ответ, к чьей сфере «ведения» относить геоэкологию, «не имеет существенного значения» [Гладкий 2010, с. 337]. Биогеография же может быть разделена на биологическую географию и географическую биологию. Их предлагается различать по основному предмету исследования - соответственно по территориальным комплексам с биологическим содержанием и биологическим комплексам в пространственном выражении [Кафанов 2009]. В первом случае получаем систему районов, во втором - корреляцию между географическим распределением видов. В первом случае первичной дисциплиной является [физическая] география, во втором - биология.

Однако применить такой подход к политической географии и геополитике не получится. Геополитика свободно оперирует территориальными комплексами (например, хартленд-римленд), а политическая гео-

Некоторые политологи предлагают термин «геополитология» в качестве синонима «геополитики» как науки. Но повсеместной поддержки это не нашло.

Правда, просто «политография» - термин из другой области, связанной с оперированием политическими образами и изображениями. графил - пространственным выражением политических процессов (это отчетливо видно, например, в электоральной географии). Да и тематически вопросы политической географии и геополитики очень схожи: политико-географическое и геополитическое положение, территориальная расстановка политических сил, зоны геополитических разломов, география политических идентичностей и т.п.

Исторически геополитика на протяжении многих веков развивалась как довольно разрозненная совокупность отдельных идей и концепций, в том числе в рамках географии. В конце XIX - начале XX вв. она начинает выкристаллизовываться в специфическое исследовательское направление на базе активно развивавшейся в тот период научной политической географии как наиболее подходящего научного субстрата (труды Ф. Ратцеля, X. Маккиндера, В.П. Семенова-Тян-Шанского и др.) [см.: Каледин 1996]. Тем не менее, значительная часть геополитических исследований продолжала осуществляться вне рамок политической географии, так как оказалась к ней несводима. Политическая же география, став базой для оформления геополитики, сама начинает геополитизиро-ваться. Впоследствии выделение геополитики в самостоятельное направление не остановило, а, возможно, даже стимулировало геополитизацию остальной политической географии. Она становилась всё более динамичной и искала выход в практику. До сих пор встречающееся мнение, что политическая география интересуется лишь прошлым развитием и «статическими» параметрами, явно устарело.

Одновременно и геополитика стремилась углубить свои исследования путем выхода на региональный и локальный уровни, на которых всегда и творилась большая часть ежедневной реальной политики. Определенную известность в этом плане получила с 1970-х годов школа французского геополитика И. Лакоста, сложившаяся вокруг основанного им журнала «Геродот». В результате всё это привело к пересечению двух дисциплин не только в теоретико-методологической, но и в тематической части. Более того, уже в довоенный период один из классиков американской политический географии Д. Уиттлси (D. Whittlesey) и его последователи использовали прилагательное «геополитический» как удобное сокращение для выражения «политико-географический» [Хар-тсхорн 1957, с. 173].

Вместе с тем заметно тяготение геополитики и политической географии к разным «узловым» масштабам исследования: геополитики -к глобальному и макрорегиональному, а политической географии -к страновому и локальному. Это означает, что одна и та же территория, если ее брать за базовый уровень, геополитикой будет рассматриваться, преимущественно, «снизу вверх», т.е. в глобальном или макрорегио-нальном контексте, а политической географией - «сверху вниз», т.е. в контексте единиц меньшего уровня вплоть до индивидов (социологический подход). Если политическая география интересуется, упрощенно, «местами взаимодействий», то геополитика - «взаимодействием мест». Последнее вынуждает принимать во внимание весь набор внешних влияний вплоть до глобального уровня.

Широко распространена точка зрения, что геополитика как научное направление выступает в качестве прикладного звена (раздела) политической географии [Аксенов 1992, с. 336; Геттнер 1930, с. 144; Каледин 1996, с. 134-135]. Но контраргумент против такого подхода состоит в том, что общая теоретическая геополитика, хотя она еще только формируется, не может являться прикладной дисциплиной. Если отрицать саму ее возможность, то придется считать, что у геополитики нет своего теоретического ядра, что ставило бы под сомнение самостоятельность геополитики как области знания. Значительный интерес с точки зрения сопоставления двух дисциплин представляет статья В.Л. Цымбурского. Анализируя взгляды разных авторов, он вычленяет общее для них отличие геополитики от политической географии - проектный подход и волевое отношение к пространству. «Можно заключить, что геополитика начинается там, где налицо - пусть в замысле или в умственной модели, - волевой политический акт, отталкивающийся от потенций, усмотренных в конкретном пространстве» [Цымбурский 1999]. Однако, на наш взгляд, подобные трактовки игнорирует другую сторону геополитического анализа - геополитическое позиционирование (например, рассмотрение потенциальных геополитических угроз). Геополитическое проектирование может стать, а может и не стать следующим шагом такого исследования. А.И. Трейвиш и В. А. Шупер, например, считают, что политическая география изучает «роль политических процессов в территориальной организации общества», а геополитика - «соотношение сил и интересов на “шахматной доске”» [Трейвиш, Шупер 1992, с. 31]. С точки зрения Ю.Н. Гладкого, «если в качестве объекта политической географии выступают все формы организации общества, возникающие в процессе взаимодействия политической жизни и геопространства (чрезмерно широкое определение. - А.Е.), то круг интересов геополитики ограничен лишь вопросами контроля над геопространством» [Гладкий 2006, с. 471].

При переходе к проектированию мы неизбежно захватываем области, к политической географии не относящиеся. Р. Хартшорн, исследуя немецкую геополитику, еще в 1935 г. пришел к следующему выводу: «геополитика... представляет собой простое применение положений и методов политической географии к проблемам международных отношений». «Однако, так как вскоре стало очевидным, что разрешение этих проблем требует многих других сведений, геополитика... стала одновременно шире по объему и уже по цели» [Хартсхорн 1957, с. 173]. Впрочем, насчет «шире по объему» можно поспорить, поскольку, выходя, с одной стороны, за пределы политической географии, геополитика, с другой стороны, одновременно отказывается от избыточной части политико-географического предметного ПОЛЯ.

С точки зрения применяемого нами подхода можно оценить геополитику и политическую географию как две дисциплины, использующие для изучения одного объекта разные парадигмы, выделяющие из него 136

разные предметы. В геополитике рассматриваются потенциальные или реально существующие ГПО между геопространством с одной стороны и геополитическими субъектами с их интересами и политической деятельностью - с другой. (Это-то и представляется, в частном случае, как волевое отношение к пространству по Цымбурскому). И, соответственно, вовсе не обязательно заниматься «проектированием» этих ГПО, чтобы оставаться в рамках геополитического исследования. Зато здесь на передний план выходит анализ потенциальных и реальных силы и слабости, возможностей и угроз. При исследовании же мира или региона в целом мы видим целую сеть ГПО отдельных акторов, образующую причудливые узоры.

В политической географии же основное внимание уделяется ГПО между геопространством и всей совокупной политической жизнью общества (его политической самоорганизацией). «Политическая география, - пишет В.А. Колосов, - занимается исследованием взаимодействия с интегральным геопространством политической сферы... деятельности...» [Колосов, Мироненко 2001, с. 242]. Но поскольку политическая самоорганизация в геопространственном аспекте представляет собой собственно политическое геопространство, то, вынося ее «за скобки», можно говорить о том, что политическая география изучает отношения политического геопространства со всей совокупной деятельностью общества, включая политическую, и всеми прочими сферами геопространства. Таким образом, здесь мы возвращаемся к (гео)корреля-ционным отношениям как основному предмету географического исследования по Ю.Н. Гладкому (см. п. 1.3.2).

Таким образом, сферы геополитики и политической географии пересекаются в самой стержневой части: общий теоретический базис (сущность ГПО) и отношения политического пространства с политической же деятельностью. При этом характер всего предмета в целом (контекст) и его методологическая система координат задают точку зрения и на эти вопросы. Но, как мы уже отмечали, существует мнение, что геополитика - это всего лишь раздел политической географии. Отчасти это верно, поскольку при пересечении предметов их фрагменты получаются взаимно интегрированными. А если включать целиком? Тогда предметом политической географии оказываются все ГПО без разбору, как и влияющие на них факторы. Даже те, которые традиционно политическую географию не интересуют. Такие вопросы оказываются на периферии широко понимаемого предметного поля политической географии (рис. 18). На эту сферу, правда, отчасти распространяется основная часть (ядро) предметного поля общественной географии в целом.

Периферия своего предметного поля есть и у геополитики, но она меньше и не охватывает, в свою очередь, всю политическую географию (поэтому же практически не встречается мнение, что политическая география - раздел геополитики). Зато она выходит за рамки даже периферийного предмета политической географии (рис. 18). Например, рас-

сматривал не политические и не географические вопросы. Дело в том, что при обсуждаемом различии двух дисциплин возникает важное следствие: геополитика, в отличие от политической географии, может приписывать политический смысл неполитическим явлениям (в основном географическим, но не только) [Цымбурский 1999], и далее выявлять их ГПО и включать их в геополитическое пространство (см. опосредованное ГПО в п. 2.4.2).

Рис. 18. Соотношение политической географии и геополитики

по предметам исследования

Соответственно, обе дисциплины могут изучать политические процессы на любых масштабных уровнях: от локального до глобального, от международного до внутригосударственного. Отличительной чертой становится политический смысл анализа, тесно смыкающийся с геополитическим интересом. Так, применение метода «саламандры Герри» (джерримендеринга) для победы на выборах какого-то конкретного кандидата находится в сфере прикладной политической (электоральной) географии. Она может использоваться и для оценки геополитических рисков коммерческих компаний. А вот определение пространственной стратегии выборов целой партии, находящейся в поле влияния внешних сил - это уже элемент внутренней геополитики.

Определение 1

Политическая география – это географическая дисциплина, которая изучает взаимосвязь между политической деятельностью населения и географическим территориальным пространством, в котором она протекает.

Данная наука изучает управляемые политические и территориальные системы, которые могут функционировать только в установленных границах (государство, избирательные округи, их объединения, единицы территориально-административного деления и прочее), а также неуправляемые системы, границы которых не совпадают с установленными (геополитические регионы, политические и географические районы).

Основные области исследований и объект политической географии

Объектом политической географии является территориально-политическая организация общества. В системе географических наук данная наука наряду с социальной, экономической, культурной географией является частью социально-экономической географии, синтезируя выводы географии культуры, хозяйства и населения.

Основными областями исследования политической географии являются:

• изучение особенностей государственного и политического строя, административно-территориального устройства мировых государств, а также форм их правления;
• исследование формирования территории государства, ее политического, географического положения и территориальных границ;
• рассмотрение и изучение в социальной структуре населения географических различий (в том числе религиозном и национальном составе социума);
• анализ целесообразности расстановки партийных и политических сил;
• изучение географических принципов выборов в различные органы государственной власти.

Политическая география входит в систему географических наук, поскольку ее целью является изучение конкретных социальных и экономических территориальных объектов и взаимосвязи между их элементами.

Теоретические основы дисциплины политической географии

Происхождение дисциплины «Политическая география» лежит в зарождении экономической географии, поскольку ранние практики были заинтересованы с политическими и военными последствиями отношений между государственными территориями, физической географией и государственной властью. Также прослеживалась тесная связь с региональной географией, поскольку особое внимание уделялось ее уникальным особенностям регионов и экологическому детерминизму, а также воздействию физической среды на деятельность человека.

Данная ассоциация нашла свое выражение в работе немецкого географа Фридриха Ратцеля. В 1897 году в его книге «Politische Geographie» развивалось понятие жизненного пространства, а также была выявлена взаимосвязь между культурным ростом страны с территориальной экспансией. В дальнейшем данная работа применялась с целью обеспечения академической легитимизации для империалистического расширения немецкого Третьего Рейха в 30-х годах.

Замечание 1

Французский философ и экономист Анн Робер Тюрго в середине ХVIII века выявил взаимосвязь между физико-географическими факторами и политическими процессами. Но только через 150 лет выделяется политическая география как самостоятельное научное направление.

Определение 2

Политическая география – это общественная и географическая наука, которая изучает территориальное распределение политический явлений и процессов.

На сегодняшний день политическая география развивается на стыке политологии и географии, а также социологии, государственного и муниципального права и других общественных наук, что делают данную дисциплину довольно интегрированной в общественную жизнь. В политической географии осуществляется процесс дифференциации. К примеру, электоральная география может развиваться на стыке ряда наук как самостоятельная дисциплина.

Политическая география изучает:

• формирование политической карты мира, а также отдельных областей и регионов;
• изменение политических границ государств;
• особенности функционирования государственного устройства;
• политические группировки, партии и блоки;
• территориальные особенности массовых избирательных кампаний.

Все вышеперечисленные факторы могут рассматриваться на глобальном, государственном, региональном и локальном уровнях.

Рисунок 1. Политическая география. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ

Предмет изучения политической географии

Определение 3

Географическая политика (геополитика) – это направление политической мысли о контроле над территорией, а также о закономерностях перераспределения центров силы различных государств и объедений между ними.

Иными словами, геополитика – это наука об огромных пространствах, о масштабных политических, экономических и иных процессах, а также о принципах управлений ними.

Геополитика является неким индикатором успешности политической деятельности при помощи исторических, географических, этнографических, социально-психологических и экономических факторов.

Еще ученые Древнего мира установили органическую взаимосвязь между политической деятельностью и пространством Земли, где эта деятельность и разворачивалась. А ведь действительно, разве можно развивать и осуществлять политическую деятельность на той территории, о которой не знаешь таких показателей, как площадь, рельефность, растительность, климат, наличие рек и других водоемов (как водные преграды и пути сообщения). Разве можно добиться победы в военных действиях, если не знать о пространственных факторах конкретной местности, на которой будет сражаться армия. Тем более нельзя рассчитывать на удержание и владение некой территорией, не зная о ее населении (количество, плотность и другие демографические показатели).

Замечание 2

В узком значении геополитика – это дисциплина, которая обладает собственным методом и изучает зависимость государственной политики и географических факторов. В широком понятии данного термина, это означает сознательно проводимая или спонтанно формирующаяся политика стран в той степени, в которой она связана с территориальными и географическими факторами.

Термин «геополитика» состоит из двух частей - гео и политика: «гео» - это территория, земля (влияние географических факторов на политику государства).

Основными географическими факторами считаются:

• территория государства;
• географическое положение страны;
• протяженность границы политического субъекта, а также ее положение на искусственных или природных рубежах;
• наличие водоемов, как путей сообщения или возможных преград;
• положение государства по отношению к морю (протяженность береговой линии и возможные условия для судоходства);
• климатические условия (климат – жаркий, умеренный, холодный, засушливый и прочее);
• характеристика почвы (насколько она может повлиять на развитие сельского хозяйства, инфраструктуры или промышленности);
• богатство недр и их способность обеспечивать социальные потребности населения, а также его экономический рост;
• численность, плотность и социальный состав населения.