Трудовой спор. Способы разрешения трудовых споров

В каждой коммерческой организации, в любом коллективе, вне зависимости ни от чего (имеется в виду возрастной состав сотрудников, средний уровень дохода и т.д.), возникают конфликты и ссоры. Причин для их появления более, чем предостаточно - нарушение рабочей дисциплины, задержки по выплате заработной платы, незаконные увольнения, личные мотивы и многое другое, и все это, разумеется, отражается в .

Хорошо, конечно же, если конфликт будет разрешен внутри организации, с привлечением к процессу сторонних лиц, однако не всегда удается найти компромисс и решить вопрос полюбовно. Бывает и так, что приходится обращаться в соответствующие органы юрисдикции.

Необходимо отметить, что очень важно разграничивать индивидуальные и коллективные конфликты, связанные с работой. Индивидуальные конфликты в коллективе возникают между двумя сотрудниками или же сотрудником и работодателем.

В том же случае, если имеет место какое-либо недоразумение на производственной почве между множеством сотрудников и руководством, то в данном случае уже имеет место коллективный конфликт, который представляет опасность для компании в целом и является намного более трудноразрешимым.

Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров

Несколько слов о том, как рассматриваются индивидуальные трудовые споры. Как уже было указано выше, хороший руководитель всегда попытается разрешить конфликт без привлечения сторонних лиц. Однако в том случае, если этот выход по тем или иным причинам становится неприемлем, необходимо ориентироваться на порядок разрешения подобных ситуаций, регламентированный действующим законодательством, а именно - главами 60-61 ТК РФ.

Исходя из этой буквы, разрешение коллективного конфликта между сотрудниками осуществляется при участии (одного из перечисленных вариантов):

• Примирительной комиссии;
• Посредника;
• Профильного арбитража.

Юридический механизм разрешения индивидуального конфликта, возникшего на производственной почве, несколько отличается и реализуется при непосредственном участии следующих органов юрисдикции:

• Специальными комиссиями;
• Профильными инспекциями;
• В судебном порядке.

Инспекция по трудовым спорам

Этот орган юрисдикции является государственной структурой, основной задачей которого является защита прав работников всех предприятий, вне зависимости от формы собственности.

Кстати сказать, обратиться в инспекцию по рабочим спорам может, как официально устроенный сотрудник, так и неофициально, в том случае, если:

• Работодатель задерживает или же не выплачивает ему заработную плату;
• Нарушает права относительно отдыха и графика работы;
• Не обеспечивает безопасные условия труда.

Трудовые споры ТК РФ

Рассматриваются рабочие конфликты по статье 402 – 404 ТК РФ(скачать кодекс можно по ссылке выше). Вне зависимости от того, будет ли разрешать ситуацию инспекция по труду или суд.

Юрист по трудовым спорам

Как показывает практика, несмотря на все старания различных органов юрисдикции, сотруднику, права которого были нарушены, самостоятельно решить возникшие проблемы будет очень проблематично в виду отсутствия юридической грамотности (по крайней мере, у большинства).

Также следует учитывать и тот факт, что в случае судебных тяжб с работодателем, его интересы обязательно будет защищать юрист, который сумеет разрешить ситуацию не в пользу пострадавшего. Именно поэтому, каждому работнику, чьи права были нарушены, необходим адвокат по рабочим конфликтам - только с его помощью можно будет решить вопрос и восстановить справедливость.

Защита трудовых прав граждан РФ

Для обеспечения этой юридической догмы функционирует множество государственных структур, обращаясь в которые человек сможет добиться правды даже в самых безнадежных ситуациях. Самое главное - не молчать о том, что ваши права определенным образом нарушаются и надеяться на то, что все решиться само по себе. Помните - в данном случае время работает не на вас!

Госпошлина по трудовым спорам

Госпошлина - это сумма, которая взимается с истца за подачу заявления в суд и вынесение соответствующего решения. Ее величина регламентируется статьей 393 ТК РФ.

Когда вступает в законную силу решение суда по трудовым спорам?

Решение суда по разрешению трудовых споров вступает в силу после 10 дней с момента получения его на руки истцом по почте или в канцелярии суда.

Судебная практика по трудовым спорам

Срок исковой давности по рабочим конфликтам может иметь разную продолжительность в зависимости от ситуации. Это регламентировано статьей 392 ТК РФ.

Образец искового заявления по трудовому спору

Возникновение разногласий в учреждениях не является редкостью, но, в отличие от простых, трудовые споры и их разрешения регулируются на законодательном уровне. Особенности индивидуальных и коллективных трудовых споров существенно различаются.

Трудовым спором является возникающие противоречия между сотрудниками и руководством организации относительно вопросов условий оплаты, длительности отпуска, увольнения и прочее.

Возникшие неурегулированные разногласия являются индивидуальным трудовым спором. Они затрагивают условия работы, взаимоотношения с руководством, акты и нормы трудового права, соглашения и коллективные договоры.

Эти противоречия могут возникать между организацией и работающим или бывшим работником, либо лицом, являющимся претендентом (при отказе предприятием в оформлении).

Причины трудовых споров:

• изменения, касающиеся условий труда;
• непозволение воспользоваться отпуском или полагающимися выходными днями;
• дисциплинарные меры;
• и другие.

Индивидуальные трудовые споры анализируются и решаются комиссиями и судами. При этом Государственная инспекция не рассматривает такие ситуации. Эта инстанция занимается проверками, а при выявлении фактов нарушения закона, выдает нанимателю предписание, которое надлежит исполнить.

Комиссия по рассмотрению споров

Комиссия, занимающаяся такими вопросами, формируется на предприятии и состоит из равной численности представителей сотрудников и работодателя. Первая сторона назначается выборным путем либо после утверждения на общем собрании. Члены от руководства могут быть включены в состав комиссионного органа после назначения главой.

Трудящийся предприятия, чьи права ущемлены, может обратиться в комиссию в течение 3 месяцев с даты, когда стало известно о нарушении. Если он не смог обратиться в срок по уважительной причине, комиссионный совет вправе принять его обращение.

Порядок рассмотрения разногласий должен осуществляться в соответствии со ст. 387 ТК РФ, по которой комиссия рассматривает заявление ущемленного в правах работника в течение 10 календарных дней.

Коллективный трудовой спор, рассмотрение и разрешение

Коллективным трудовым спором (в соответствии с ТК РФ, ст. 398) является неурегулированное разногласие, возникшее между работающими и руководством предприятия.

Оно может касаться:

• Порядка заключения коллективных договоров.
• Условий работы.
• Вопросов оплаты.
• Отказа руководства учесть решение выборного органа коллектива о принятии нормативных актов на предприятии об условиях труда.

Согласно федерального закона о порядке разрешения коллективных трудовых споров (№90 от 30.06.2006), для урегулирования возникшей ситуации назначаются поэтапные процедуры, среди которых:

• Примирительная комиссия . Ее создание должно быть произведено в течение 3 рабочих дней с даты возникновения противоречий между предприятием и сотрудниками. Этот этап обязательный.
• Приглашение посредника , в качестве которого может выступить независимый специалист, службы по урегулированию коллективных споров.
• Арбитраж . Формируется в качестве временно действующего органа для решения ситуации.

Для разрешения возникших разногласий, сотрудники могут применить право временного неисполнения своих обязанностей, то есть на забастовку.

При принятии решения о необходимости бастовать, следует письменно известить работодателя не позднее, чем за 5 рабочих дней. Если она объявляется профсоюзом, то наниматель должен быть извещен письменно не позднее, чем за 7 рабочих дней.

Рассмотрение трудовых споров в суде

Обратиться в суд для разрешения разногласий с заявлением могут:

• сотрудник;
• работодатель;
• профсоюз.

Рассмотрение трудовых споров производится в ситуациях:

• наниматель или работник, не согласившийся с выводом комиссии;
• прокурор, когда решение нарушает ТК РФ или другие акты.

Сроки рассмотрения трудовых споров в суде с даты подачи заявления составляют порядка 2 месяцев. Когда целью иска является восстановление на прежнее место работы – до одного. Сроки рассмотрения могут быть увеличены при необходимости отложить процедуру разбирательства. Как правило, это происходит в случае неявки истца либо проведении опроса новых свидетелей.

Трудовые споры представляют собой разногласия, возникающие между сторонами трудового правоотношения. Причиной нередко является нарушение трудового законодательства и иных НПА, включающих нормы трудового права, а также неисполнение условий, содержащихся в коллективных и трудовых договорах, соглашениях. Трудовые споры и порядок их разрешения зафиксированы в действующем законодательстве.

Обратите внимание: ТК РФ выделяет индивидуальные (между отдельным сотрудником и руководителем) и коллективные (между группой сотрудников и руководством) трудовые споры.

Началом коллективного спора является день уведомления работников об отказе в удовлетворении поданных ими требований работодателем или несообщение руководителем о принятом решении. При оформлении протокола разногласий (например, во время коллективных переговоров) датой начала коллективного спора выступает день составления указанного документа.

Понятие подведомственности трудовых споров

Порядок разрешения возникающих между сторонами разногласий подразумевает определение подведомственности и подсудности. Под подведомственностью необходимо понимать распределение компетенции по решению трудовых конфликтов между органами, которые обладают правом их рассмотрения. Ст. 382 ТК РФ предусматривает, что разногласия в трудовой сфере разрешаются судами и трудовыми комиссиями.

Выделяют определенные виды подведомственности трудовых споров:

Некоторые трудовые споры подлежат разрешению в вышестоящих органах, если их стороной выступает сотрудник, внесенный законодателем в отдельную категорию работников (например, несовершеннолетние, лица с семейными обязанностями и т.д.).

Понятие подсудности трудовых споров

Под подсудностью понимается свойство трудового спора, в силу которого оно передается на рассмотрение конкретному суду. Если истец неправильно определил подсудность, сроки разрешения возникших разногласий увеличиваются на период перенаправления искового заявления в другой суд.

Порядок разрешения индивидуальных споров четко регламентируется законодателем, им же устанавливаются виды подсудности:

Срок исковой давности

Работник, желающий защитить свои трудовые права в суде, не должен забывать о сроках подачи искового заявления. Ведь по истечении определенного времени срок будет считаться пропущенным, и шансы выиграть дело в суде станут минимальными. Об исковой давности по трудовым спорам можно прочитать .

1. Родовая. Суд, в котором будет рассмотрено дело, определяется характером требований, указанных в иске:
   1. Мировые судьи не рассматривают дела, вытекающие из трудовых отношений, за исключением дел об исполнительном производстве, если спор о праве отсутствует (к примеру, сотруднику начислен заработок, но не выплачен).
   2. Районные суды рассматривают большую массу дел о трудовых спорах, если они не подсудны мировым судьям или судам субъектов РФ.
   3. Суды субъектов РФ рассматривают иски с требованиями о признании проведенной забастовки незаконной и о разглашении государственной тайны (когда забастовка может быть признана незаконной, узнайте ).
2. Территориальная. Распределение исковых заявлений между инстанциями одного уровня по месту их расположения. ГПК РФ устанавливает, что иски подаются по месту проживания ответчика (физического лица) или по месту регистрации ответчика (юридического лица). Если место регистрации ИП неизвестно, то иск направляется в суд, расположенный по месту пребывания большей части имущества ответчика.
3. Договорная. Применяется при наличии согласия между работниками и работодателем по вопросу о том, в каком суде будет проходить слушание дела.
4. Исключительная. Подразумевает обращение истца в конкретный суд, указанный в законе.
5. Альтернативная. Право выбора суда остается за истцом.

Порядок разрешения коллективных споров

На все ваши вопросы по теме статьи наш специалист ответит в комментариях

Любой гражданин в процессе работы может столкнуться с нарушениями норм трудового законодательства своим работодателем. Это может выражаться как в незаконных действиях (к примеру, отказ от начисления заслуженной компенсации), так и в бездействии. Чтобы добиться восстановления законных прав работнику необходимо знать нормы, которыми он может оперировать в данном случае, а также порядок разрешения трудовых споров в различных инстанциях.

Необходимо учитывать, что само по себе нарушение допущенное работодателем не является трудовым спором, так как каждая сторона отношений дает субъективную оценку действиям. Кроме того, любая спорная ситуация может быть решена без привлечения третьей стороны. Если же урегулировать её в мирном порядке не удалось, то работник имеет право обратиться в юрисдикционный орган. Именно после этого разногласие, появившееся между сторонами, согласно ст.354-365 ТК РФ перерастает в трудовой спор и рассматривается в установленном законодательством порядке.

Данное понятие предусматривает под собой спор, возникший между субъектами отношений, который регулируется трудовым законодательством. При этом их разделяют на две основные группы: индивидуальные – возникшие при нарушении прав одного сотрудника, и коллективные – когда незаконные действия работодателя сказались на нескольких работниках и претензия выдвигается от лица группы трудящихся.

Трудовой спор предусматривает прохождение нескольких этапов:

1. Допущение работодателем или его уполномоченным лицом нарушения трудового законодательства, повлекшее нарушение прав одного или нескольких сотрудников;
2. Оценка сторонами сложившейся ситуации, возникновение разногласий;
3. Решение спорных вопросов без привлечения третьей стороны;
4. Обращение трудящегося или группы работников в юрисдикционный орган для защиты своих нарушенных прав.

При этом только ситуация перешедшая в 4-ю стадию признается трудовым спором. На данном этапе действия гражданина направлены на восстановление своих прав, которые закреплены законодательством, локальными нормативными актами, трудовым соглашением и прочим. Согласно ст.381 ТК РФ жалоба работника, направленная в юрисдикционный орган, признается индивидуальным трудовым спором. К органам, занимающимся рассмотрением такого рода споров, относятся:

• Госинспекция по труду – процедура рассмотрения заявления и порядок принятия решений закреплен в ст.354-365 ТК РФ.
• Суды общей юрисдикции – порядок обращения и урегулирования конфликтов указан в ст.391-397 ТК РФ;
• Комиссии по урегулированию споров в сфере трудового законодательства в организациях – данному способу решения конфликта между субъектами правоотношений посвящены ст.382, 384-390 ТК РФ.
• Вышестоящие организации, согласно порядку подчиненности, которые имеют право трудовой спор разрешить.

Кроме того, в нормах Трудового кодекса, в частности в ст.379-380, закреплено право трудящихся на самостоятельную защиту собственных интересов и нарушенных трудовых прав.

Рассмотрение трудовых споров

Разногласия, которые возникли между сторонами и не смогли быть урегулированы в досудебном порядке, решаются путем обращения в компетентный орган. При этом трудящийся имеет право подать заявление или жалобу одновременно в несколько структур. К примеру, при невыплате заработной платы работник может обратиться и в Трудовую инспекцию, и в суд. Так как сроки обжалования незаконных действий работодателя достаточно коротки, последовательное обращение сначала в один орган, а потом в другой, зачастую, невозможно произвести. Поэтому документы направляются одновременно.

Госинспекция имеет возможность выдать руководству предприятия предписание о прекращении нарушения норм трудового законодательства и привлечь его к административной ответственности. Суд со своей стороны принимает решение по существу спора. То есть издает постановление, в котором обязует работодателя восстановить нарушенные права работника (к примеру, выплатить заработную плату). Все финансовые претензии работника могут быть удовлетворены только в судебном порядке. Это касается и возмещения морального вреда, который получил сотрудник вследствие незаконных действий работодателя.

Что касается сроков обжалования, то по трудовым спорам они составляют три месяца при обращении в суд и КТС, а в случае незаконного увольнения – месяц со дня вручения соответствующего приказа или выдачи трудовой книжки. Относительно имущественных споров, касающихся возмещения нанесенного вреда здоровью трудящегося на производстве, то никаких ограничений по исковым срокам не установлено.

С целью недопущения затягивания рассмотрения заявлений по трудовым спорам законодательством установлены и процессуальные сроки, в течение которых уполномоченными лицами должно быть принято объективное и полное решение:

• При обращении в КТС – рассмотрение вопроса по существу производится в течение 10-ти дней;
• В судебном порядке – на принятие решения дается до 10-ти дней, а также 7 дней на подготовку к рассмотрению дела;
• Обращение в вышестоящую инстанцию – рассматривается не более месяца со дня поступления заявления;
• В трудовом арбитраже и примирительных комиссиях – до 5-ти дней, а при участии посредника – до 7-ми суток.

В случае пропуска установленных сроков по уважительным причинам (к примеру, по болезни) гражданин имеет право обратиться с заявлением об их восстановлении и принятии жалобы к рассмотрению. При этом необходимо представить документы, подтверждающие наличие уважительных обстоятельств или причин повлекших пропуск срока обжалования.

При рассмотрении дела по существу уполномоченным органом, его сотрудник имеет право истребовать необходимые документы, приглашать свидетелей и экспертов, если это требуется. После принятия окончательного решения, оно должно быть предано заявителю в течение 3-х дней.

Если одну из сторон не удовлетворило принятое решение, и она считает его неполным или несоответствующим действующему законодательству, то оно может быть обжаловано в судебном порядке не позднее 10-ти дней с момента получения соответствующего документа.

Индивидуальные трудовые споры и порядок их рассмотрения

Процедура рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров существенно отличается. Поэтому порядок принятия решения по ним также различен. Что касается индивидуальных трудовых споров, то есть таких, которые возникли между работодателем и одним сотрудником, то они рассматриваются в порядке, установленном трудовым кодексом. Для защиты своих интересов гражданин имеет право обратиться в Госинспекцию по труду или суд.

Необходимо отметить, что стороной в индивидуальном споре может выступать как текущий сотрудник фирмы, так и недавно уволенный из неё или не принятый на работу гражданин. При этом последний имеет право обратиться с жалобой, если он считается отказ в трудоустройстве незаконным или отсутствие достаточных оснований для него. Касательно тех лиц, которые на данный момент трудятся на предприятии, то спор может возникнуть вследствие нарушения руководством предприятия действующего законодательства, локальных актов организации, трудового договора, а также разногласий по трактовке отдельных норм и правил.

Первоначально сотрудник может обратиться в комиссию по трудовым спорам, если таковая была организована на предприятии. В её состав входит руководитель фирмы или его представитель, а также член профсоюза. При этом решение по спорным вопросам принимается единогласно. Если сотрудник будет с ним не согласен, то он имеет право также обратиться в суд. В данном случае важно соблюдать сроки обжалования, так как рассмотрение вопроса в КТС не является основанием для их приостановления.

В ряде случаев рассмотрение трудовых разногласий между работодателем и служащим возможно только в судебном порядке. Это в частности касается вопросов выплаты компенсаций, в том числе за моральный вред. Решение суда является обязательным для исполнения, если не было обжаловано в установленный срок.

При обращении в КТС и суд заявитель, по сути, переходит в открытую конфронтацию с работодателем. Продолжение трудовых отношений в данном случае достаточно проблематично, поэтому к данным способам защиты своих прав граждане прибегают только в крайних случаях. Если же служащий желает продолжать работу на текущем предприятии, то рациональным будет обращение в Трудовую инспекцию с просьбой не сообщать работодателю о личности заявителя. Такие «анонимные» проверки могут проводиться, если специфика ситуации позволяет сохранить имя работника, подавшего жалобу, в тайне.

Коллективные трудовые споры и порядок их рассмотрения

Согласно ст.389 ТК РФ коллективным трудовым спором являются разногласия между работодателем и служащими, возникшие вследствие нарушения норм действующего законодательства и прав трудящихся руководством предприятия или должностными лицами, которые не были урегулированы в досудебном порядке.

При этом сотрудники, чьи интересы были нарушены, составляют коллективное письменное обращение к работодателю, в котором излагают суть имеющихся разногласий. Временем начала спора читается день получения трудящимися ответа от руководства предприятия, с частичным или полным отказом от удовлетворения требований работников, а также несоблюдение достигнутых договоренностей.

Необходимо учитывать, что коллективные требования должны быть утверждены на собрании трудящихся, чьи права были нарушены работодателем. При этом должны присутствовать не менее половины сотрудников для того, чтобы их решение считалось правомочным. Работодатель со свой стороны не только не имеет права препятствовать проведению собрания, но и обязан предоставить им подходящее помещение для этого.

После направления надлежащим образом оформленных требований работодателю, копия данного документа направляется, согласно ст.407 ТК РФ, в службу, занимающуюся урегулированием коллективных споров в сфере трудового законодательства. Данная организация со своей стороны проверяет получение указанных требований работодателем.

Руководство предприятия в течение 3-х суток с момента получения им советующего документа, должно принять решение и направить его в письменном виде представителю группы трудящихся.

Разрешение трудового спора в данном случае возможно путем:

• Обращения в примирительную комиссию;
• Привлечения посредника для поиска выхода из конфликтной ситуации;
• Рассмотрения дела в трудовом арбитраже;

При этом первым и обязательным этапом для любого коллективного спора является обращение в примирительную комиссию. И только при невозможности разрешения конфликта, трудящиеся могут прибегнуть к помощи посредника или обратиться в трудовой арбитраж.

Согласно ст.418 ТК РФ все рекомендации и соглашения, принятые в процессе проведения примирительных процедур обязательно оформляются в письменной форме (в виде протоколов) и подписываются представителями трудящихся и работодателя. Контроль над их соблюдением, согласно ст. 408 ТК РФ, возлагается на сами стороны.

Интересы сотрудников, участвующих в коллективном трудовом споре защищаются со стороны законодательства. Согласно ст.405 ТК РФ граждане, входящие в состав примирительной комиссии освобождаются от работы по основному месту труда. Им в течение всего времени разрешения конфликта выплачивается средняя заработная плата, но не более 3-х месяцев за год.

Уклонение сторон от рассмотрения трудового спора не допускается. Отказ работодателя от организации примирительной комиссии или трудового арбитража, а также невыполнение достигнутых соглашений может привести к забастовке со стороны трудящихся, а также привлечению руководства организации к дисциплинарной и административной ответственности.

При исполнении трудовых обязанностей работник имеет право защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы, используя при этом все не запрещенные законом способы и процедуры. При этом Конституцией Российской Федерации (ст. 37) и трудовым законодательством признается право работника на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Порядок рассмотрения между работником и работодателем установлен гл. 60 ТК РФ . А порядок разрешения предусмотрен гл. 61 ТК РФ и носит название «примирительные процедуры», при этом работники имеют право на забастовку. Право на забастовку предоставлено ст. 37 Конституции РФ и регламентируется ст. 409-415 ТК РФ.

— это разногласия между работодателем (или его представителями) и работником (работниками) по вопросам регулирования трудовых отношений, поступивших на разрешение специального юрисдикционного органа.

Разногласие — это различная оценка ситуации взаимодействующими сторонами.

Причиной трудового спора, как правило, являются трудовые правонарушения или в некоторых случаях добросовестное заблуждение по поводу наличия правонарушения.

Классификация и виды трудовых споров

Все трудовые споры можно классифицировать по различным основаниям.

Виды трудовых споров по спорящим субъектам:

• индивидуальные трудовые споры — когда они затрагивают интересы отдельных работников;
• коллективные трудовые споры — когда затронуты интересы всего трудового коллектива (например, невыполнение работодателем коллективного трудового договора) или его части (отдельного структурного подразделения).

Виды трудовых споров по правоотношениям , из которых они возникают (вытекают из предмета трудового права):

1. трудовые споры, возникающие вследствие правонарушения трудовых отношений (например, но невыплате зарплаты, о незаконном увольнении, задержке выдачи трудовой книжки и др.);

2. трудовые споры, возникающие из правонарушения отношений, непосредственно связанных с трудовыми, т. е.:

• возникающие из-за нарушения отношений но организации и управлению трудом. Например, работодатель требует выполнения норм труда, не обеспеченных технологическим процессом, или требует, чтобы все производственные задания работники выполняли в темпе, превышающем обычную скорость исполнения заданий, или не отпускает работника с работы, пока он не выполнит производственное задание, и т. п., а работники в юрисдикционном порядке признают эти требования неправомерными;
• возникающие из-за нарушения отношений по трудоустройству у данного работодателя. Например, в судебном порядке может быть обжалован незаконный отказ в приеме на работу;
• возникающие из-за нарушения социально-партнерских отношений. Например, работодатель не исполняет коллективный договор и работник в судебном порядке требует исполнения его норм. Обычно такие нарушения приводят к коллективному трудовому спору, но свои интересы может защищать и каждый работник в отдельности;
• возникающие из-за нарушения отношений по участию работников (их представительных органов) в управлении организацией. Например, работодатель принимает локальные нормативные акты без согласования с первичной профсоюзной организацией;
• возникающие из-за нарушения отношений по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации у данного работодателя. Например, работодатель требует от работника оплатить его обучение или устанавливает испытательный срок после успешного обучения;
• возникающие из-за нарушения отношений по материальной ответственности сторон трудового договора. Например, работодатель в нарушение трудового законодательства взыскивает с работника полный ущерб, превышающий его среднюю зарплату, своим распоряжением;
• возникающие из-за нарушения отношений по надзору и контролю. Так, работодатель и работник могут обжаловать незаконное применение мер административной ответственности за нарушение норм охраны труда, также стороны могут обжаловать акт о расследовании несчастного случая, если будут не согласны с его содержанием и выводами;
• возникающие из-за нарушения отношений по разрешению трудовых споров. Например, сторона, не согласная с решением комиссии по трудовым спорам, обжалует ее решение в суд, а также работодатель может в судебном порядке признать проведение забастовки незаконной;
• возникающие из-за нарушения отношений по обязательному социальному страхованию. Например, работодатель отказывается оплатить работнику двухдневный больничный, хотя по закону первые три дня оплачиваются за счет работодателя, и работник вынужден обратиться в КТС.

Виды трудовых споров по характеру спора:

• споры о применении норм трудового законодательства. В том числе споры о заключении, изменении и выполнении коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение представительного органа работников);
• споры об установлении или изменении существующих условий труда.

Виды трудовых споров по предмету спора:

• споры о признании права, нарушаемого другой стороной трудового договора;
• споры о присуждении выплат и возмещения вреда.

Виды трудовых споров по способу его разрешения:

• исковые споры;
• споры неискового характера.

К спорам искового характера относятся разногласия, возникающие в связи с применением нормативных актов, договоров, соглашений о труде. В ходе их разрешения работник добивается восстановления или признания за ним конкретного права, т. е. предъявляет иск. Споры искового характера, как правило, индивидуальны. Индивидуальные трудовые споры искового характера рассматриваются комиссиями по трудовым спорам, судами, вышестоящими органами, поэтому с точки зрения подведомственности выделяют три вида разбирательств. К спорам неискового характера относят разногласия, возникающие в связи с изменением действующих или установлением новых условий труда. Коллективные трудовые споры всегда имеют неисковой характер и поэтому разрешаются в особой процессуальной форме.

Виды органов, способных разрешить трудовой спор

Виды органов, которые могут разрешить разногласии между участниками отношении в сфере труда.

Выбор юрисдикцнонного органа, способного разрешить конфликт между участниками отношений в сфере труда, во многом зависит от характера спора и его причин. Разрешить конфликт может вышестоящая организация (или министерство, если у предприятия ведомственная подчиненность), если вышестоящая организация полномочна изменять решения нижестоящей организации или давать обязательные к исполнению указания. Спор может быть разрешен КТС (комиссия по трудовым спорам), если разногласия касаются отношений в сфере труда и сторонами являются работник и работодатель. Судебные органы рассматривают все индивидуальные споры, так как ст. 46 Конституции РФ закрепляет право всех граждан на судебную защиту. Также судом может быть установлена незаконность проводимой или объявленной забастовки. Коллективные споры рассматриваются в порядке примирительных процедур, юрисдикционным органом в которых выступает примирительная комиссия, посредник или трудовой арбитраж. Кроме того, органы надзора и контроля, имеющие право давать обязательные к исполнению предписания, также могут способствовать устранению причин, вызвавших конфликт, т. е., по сути дела, его завершить.

Статья 382 ТК РФ называет органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров: комиссии по трудовым спорам и суд. Поэтому мы разделяем органы, рассматривающие трудовые споры, и органы, которые могут разрешить конфликт между участниками трудовых и непосредственно с ними связанных отношений. Путаница возникает из-за коллизии норм трудового законодательства. Так, например, согласно ст. 391 ТК непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные споры о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора и по заявлению лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Тогда как ст. 373 ТК РФ практически позволяет рассматривать спор об увольнении в административном порядке. В частности, ч. 3 данной статьи говорит: «Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула».

До 2006 г. ст. 3 ТК РФ также закрепляла право лиц, считающих, что они подверглись дискриминации в сфере груда, обратиться с заявлением о восстановлении нарушенных прав в органы федеральной инспекции труда или в суд. 30 июня 2006 г. Федеральным законом № 90-ФЗ ст. 3 была изменена и в качестве инстанции, защищающей граждан от дискриминации в сфере труда, оставлен только суд. Но, конечно же, отдельные нормы трудового законодательства, определяющие надзорным органам несвойственные им функции по рассмотрению трудовых споров, не следует рассматривать как обязывающие, так как полномочия и компетенция органов надзора определяются специальным законодательством. Поэтому органы надзора могут устранить конфликт только в ходе выполнения своих контрольных функций.

Природа возникновения и развития трудового спора отражается в следующих стадиях:

• сначала возникает первопричина спора, это трудовое правонарушение или добросовестное заблуждение по поводу правонарушения;
• различная оценка сложившейся ситуации сторонами трудового договора, т. е. возникновение разногласий;
• попытка урегулировать возникшие разногласия самостоятельно путем переговоров или взаимных консультаций, которая не приносит результата. Закон требует обязательного рассмотрения конфликта (разногласий) между сторонами только в отдельных случаях (например, ст. 235 ТК РФ, предусматривающая возмещение работодателем ущерба личному имущества работника);
• направление заявления о сути разногласий с целью его разрешения в компетентный юрисдикционный орган. Именно на этой стадии и возникает трудовой спор;
• разрешение спора по существу, вынесение решения;
• возможно обжалование принятого решения (необязательная стадия);
• исполнение принятого решения.

В трудовом споре законодатель определяет важный момент, что это неурегулированные разногласия (ст. 381 ТК РФ). Словарь русского языка содержит следующее определение: разногласия — отсутствие согласия вследствие несходства во мнениях, взглядах, интересах; противоречие, несогласованность (слов, мыслей). Таким образом, для устранения разногласий стороны могут провести взаимные переговоры, а если этим способом разногласия не устранены, то конфликт перерастает в трудовой спор, если одна из сторон, в установленном порядке, специально для разрешения возникшего конфликта, обратится в специальное учреждение (орган), наделенное определенными полномочиями (юрисдикцией).

Субъектами разногласий в индивидуальных спорах являются работник и работодатель, но следует учесть, что субъектом индивидуального спора может быть гражданин, изъявивший желание заключить трудовой договор с работодателем в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Субъектом коллективных трудовых споров, противостоящим работодателю или его представителю, является трудовой коллектив или представители работников, заявляющие требования по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права.