Оптимальная организационная структура предприятия. Формирование эффективной структуры организации

Была обозначена Максом Вебером (немецким социологом).

Ученым была сформулирована концепция, включающая определенные законы, принципы и критерии управленческой структуры. На практике линейно-функциональная структура управления использует принципы, построенные на группировке структурных подразделений: функциональный, процессный, проектный, продуктовый и контрагентский. Само двойное название данного понятия предусматривает двойственность его сути.

Определение

Согласно Современному экономическому словарю, линейно-функциональная структура управления относится к формам управления субъектом хозяйствования, в которых проводится комбинация линейного и функционального управления, что позволяет достигать сочетания различных форм управления (централизация и децентрализация).

Рассматривая различные аспекты такой организационной структуры, необходимо в первую очередь обращать внимание на ее способность содействовать достижению высокого уровня экономической эффективности деятельности субъекта хозяйствования. Линейно-функциональная организационная структура управления отвечает за обеспечение максимального экономического эффекта определенному предприятию, осуществляющему свою деятельность в некоторых рыночных условиях.

Принципы использования структуры

Данная управленческая система должна предусматривать единоличное руководство компанией одним человеком - директором. При необходимости реализации некоторых изменений в компании с целью улучшения ее деятельности нижними структурными подразделениями готовятся соответствующие проекты решения, рассматриваемые руководителем для принятия либо непринятия его.

Линейно-функциональная структура управления может быть эффективнее при небольшом числе уровней иерархии и стабильных рыночных условиях. Нельзя забывать и о таком показателе, как человеческий фактор, который напрямую зависит от авторитарности руководителя компании: чем она выше, тем выше организованность работы фирмы, но ниже динамичность.

Использование данной структуры в различных компаниях

Линейно-функциональная структура управления организацией используется различными субъектами хозяйствования: от небольших компаний, осуществляющих деятельность в разных рыночных условиях, до профильных субъектов, работающих только в стабильных рыночных условиях. С увеличением масштабов предприятия растет количество уровней иерархии и затягивается время принятия решений. Для крупного предприятия, осуществляющего свою деятельность в условиях динамического рынка, является необходимостью наличие в нем специальных структурных подразделений, способных упростить и сократить процедуру принятия управленческих решений. Другими словами, осуществляется переход к иным управленческим структурам. Возможно применение также структур с горизонтальными связями. Таким образом, различные современные субъекты хозяйствования ориентируются на уменьшение количества уровней иерархии.

Для того, чтобы разработать эффективную организационную структуру следует определить:

• функции, которые должны выполняться в компании;
• подразделения, которые нужны компании;
• связи между этими подразделениями;
• подчиненность в компании;
• уровень детализации организационной структуры.

Для этого необходимо совершить следующие действия:

1. Определить главные функции компании – функции I уровня

Необходимо записать главные функции (функции первого уровня), например: производство продукции, продажа готовой продукции или товаров, оказание услуг, закупка сырья, складирование, доставка, таможенное оформление, ведение управленческого учета и т. д.

Важно отличать функции основные и вспомогательные . С помощью основных функций компания получает (их еще называют производственными) прибыль. Вспомогательные функции способствуют осуществлению основных функций. Например, к ним можно отнести маркетинг, финансы, учет. Если у компании несколько разных видов деятельности, то мы советуем по возможности сразу привязать главные функции к видам деятельности, к которым они относятся. Функции, которые выполняются для всей компании (финансы, учет), не нужно привязывать к видам деятельности.

Записывая функции, следует все время задавать себе вопрос «для чего мы это делаем?». Если на этот вопрос нет ни у кого (!) ответа или ответ на этот вопрос не удовлетворяет руководителя компании, то эта функция или не должна выполняться, или это повод задуматься. Однако на первом уровне функций такое случается редко.

Записи удобно вести в табличной форме в файле Excel.

2. Определить подфункции – функции II уровня

Далее следует определить подфункции для каждой главной функции, то есть ответить на вопрос: «Какие подзадачи надо решать для того, чтобы главная задача была выполнена?». Например, функциями второго уровня к главной функции «закупка сырья» могут быть: поиск поставщиков, заключение договоров с поставщиками, формирование заявок на поставку и т. д. Подфункции еще можно назвать должностными обязанностями.

Продолжаем задавать себе вопрос «для чего мы это делаем?». Количество подфункций к главной функции не должно быть слишком большим, но и не должно быть слишком маленьким. Идеальное количество – 7 плюс-минус 2. Если их количество значительно больше, нужно пересмотреть принцип группировки.

3. Определить функции III уровня

Если компания крупная, то следует определить функции третьего уровня, то есть подфункции для функций второго уровня.

На этом этапе вопросы «для чего мы это делаем?», «на самом ли деле нам это нужно?», «можно ли это делать по-другому (например, с привлечением менее дорогого персонала или с передачей функции на аутсорсинг)?» особенно актуальны. Именно на этом уровне в повседневную жизнь компании «вкрадывается» работа, которая или никому не нужна (кроме исполнителей, которые получают за нее заработную плату), или делается неэффективно, или обходится компании слишком дорого. Прорабатывая эти вопросы одновременно с наведением порядка в организационной структуре, можно увидеть возможности сокращения затрат (!) .

4. Определить трудозатраты

Далее следует определить объем трудозатрат на выполнение этих функций вместе с подфункциями. Это необходимо сделать для того, чтобы подготовиться к принятию решения о количестве сотрудников в структуре. Итогом должно быть количество человеко-часов в месяц. Мы в нашей практике сразу делаем рабочие пометки об уровне квалификации, необходимой для выполнения этих функций, и о сути должности (например, высокий уровень квалификации, маркетолог).

5. Определить подразделения, необходимые для выполнения функций

На данном этапе нужно установить, какие структурные звенья компании должны выполнять функции, которые определены раньше. Для крупных и средних компаний структурными звеньями являются подразделения, для небольших компаний – сотрудники. Одновременно, в Excel-таблице делается проекция функций на структурные звенья. На этом этапе мы фактически делаем распределение ответственности и наделение полномочиями. Удобно разместить функции в виде столбиков, а структурные звенья – в виде строк. На пересечении связанной со структурным звеном функции необходимо поставить крестик. В конце необходимо проверить, чтобы все функции были закреплены за структурными звеньями и наоборот. Сначала это необходимо сделать для функций первого и второго уровня. На этом этапе не следует работать с функциями третьего уровня и с составными частями подразделений.

6. Определить какой должна быть организационная структура

На данном этапе нужно принять очень важное решение о том, кому подчиняется каждое подразделение и какими функциями и ответственностью они должны быть наделены.

Для небольшой и средней компании с одним видом деятельности будет удобно, если все крупные подразделения – подразделения первого уровня – будут подчиняться руководителю компании. Этот тип структур называется линейно-функциональным . В нем подразделения, которые занимаются непосредственно производственными функциями (производственные звенья структуры), не наделены полномочиями заниматься вспомогательными функциями. Достоинством данного типа структуры является централизация управления компанией – руководитель компании держит все в своих руках. Недостатком является затрудненное движение информации в компании – сотрудники разных подразделений «говорят на разных языках».

Для крупных и динамично развивающихся компаний удобнее работать с другим типом организационной структуры – дивизиональным . В данном случае производственные звенья наделяются частью вспомогательных функций или даже всеми (финансы, учет, персонал, планирование и т. п.). Достоинством такого типа организационной структуры является то, что уровень ответственности производственных звеньев за результат увеличивается, а менеджеры самого верхнего эшелона власти освобождаются для решения стратегических задач. Недостатком этого типа структуры является увеличение количества руководителей в компании в целом, увеличение степени влияния и власти руководителей производственных подразделений и, как следствие, неизбежное противоречие интересов производственных звеньев и верхнего эшелона компании (собственников, менеджеров самого верхнего звена).

Руководитель компании может регулировать степень наделения полномочиями руководителей производственных подразделений. Рекомендуется не наделять их функциями, благодаря которым собственник и руководитель компании контролирует бизнес в целом. Это такие функции, как: стратегический менеджмент, финансы, учет, безопасность.

7. Сделать проекцию функций первого и второго уровня на организационную структуру – функционально-должностное распределение

Необходимо доработать таблицу с функциями и подразделениями – сгруппировать ее элементы в соответствии с выбранным типом организационной структуры. В результате получаем функционально-должностное распределение до второго уровня функций.

8. Определить уровень детализации структуры, необходимый компании

Уровень детализации структуры должен быть минимальным. Чем меньше количество уровней, тем легче протекает информация по компании, тем меньше бюрократии и тем меньше затраты на персонал.

Для небольшой и средней компании идеальна двухуровневая организационная структура . Это структура, в которой есть два уровня управления – руководитель компании (возможно вместе с его заместителем и помощником) и подчиненные ему подразделения (отделы или отдельные сотрудники).

Для крупной компании допустима трехуровневая организационная структура – руководитель компании, отделы, сектора. Это структура, в которой есть три уровня управления – руководитель компании (возможно вместе с его заместителем и помощником), подчиненные ему отделы и их секторы.

Для очень крупных компаний можно применять четырехуровневую организационную структуру . Это структура, в которой есть четыре уровня управления – руководитель компании (возможно вместе с его заместителем и помощником), подчиненные ему департаменты или службы, из отделы, которые, в свою очередь, состоят из секторов.

Принимая решение о количестве уровней в структуре, важно помнить об оптимальном количестве объектов управления. С одной стороны, важно не « раздуть » штат управленцев. С другой стороны, не менее важно организовать работу руководителей подразделений так, чтобы они имели время для решения управленческих задач, а не только текущих.

• одному руководителю не должно подчиняться очень много объектов управления (больше десяти);
• одному руководителю не должно подчиняться очень мало объектов управления (три и меньше);
• делить отдел на секторы имеет смысл только в том случае, когда однотипные функции внутри отдела можно разделить по какому-то признаку и их выполняет большое количество сотрудников;
• количество сотрудников в секторе должно быть не меньше пяти;
• количество сотрудников в отделе должно быть не меньше семи.

9. Закончить распределение функций на организационную структуру

На этом этапе необходимо завершить распределение функций третьего уровня на организационную структуру и принять решение о том, сколько сотрудников должно быть в структуре по всем подразделениям.

В результате проработки четвертого вопроса мы получаем итоговый результат – организационную структуру компании и функционально-должностное распределение.

10. Внедрить в жизнь новую организационную структуру

Теперь следует перейти к активным действиям. Необходимо определить, чем текущая организационная структура компании и функционально-должностное распределение отличаются от тех, которые разработаны, и какие шаги необходимо предпринять, чтобы изменить ситуацию.

CEO "East & West Change Management"

Аккаунт в Google включает три уровня, на каждом из которых мы настраиваем определенные параметры:

Примечание . Разделяйте кампании:

• В контекстно-медийной сети и на поиске Google — это два канала с разными местами размещения, принципами определения релевантности аудитории и форматами объявлений;
• По регионам из-за разного уровня конкуренции и, как следствие, разными принципами управления бюджетом.

Наша задача — повысить точность охвата ЦА, избежать лишних затрат и отслеживать кампании. В этом поможет логичная и понятная структура аккаунта.

Чтобы создать её, скажем, для интернет-магазина, можно отталкиваться от структуры сайта. В случае бизнеса услуг стоит отдельно создавать кампании для каждой, например, «ремонт комнат», «ремонт кухни», «ремонт ванной», «ремонт прихожей» и т.д.

Первый шаг к эффективному аккаунту — правильное планирование ключевых фраз. Для начала — об особенностях работы AdWords с ключевиками.

Почему важно количество запросов по каждому ключевику

Аналог статуса «Мало показов» в Яндексе — статус «Мало запросов» в Google. Отличие в том, что его получают не группы объявлений, а ключевики, вне зависимости, сгруппированы они или нет.

Эти слова упоминаются в поиске минимум 5-10 раз в месяц. Возможно, они непонятные, слишком узкие по смыслу или грамматически неправильные, а потому нерелевантные. Система оценивает количество запросов по ним за последний год во всем мире и только после этого блокирует.

• Повышает эффективность показа объявлений;
• Оптимизирует количество ключевых слов в системе.

Что делать с такими ключевиками? Варианта два:

• Подождать неделю до очередной проверки Google — вдруг вырастет трафик и система активирует слово. Это уместно, если продукт новый или в объявлениях есть редкое слово;
• Удалить и подобрать более эффективные варианты с помощью .

Учитывайте частотность ключевиков при составлении списка под группу объявлений.

Зачем и как группировать ключевые слова в Google AdWords

Итак, мы поняли, что стоит внимательнее подходить к подбору ключевиков и основываться при этом на их частотности.

В AdWords ключи задаются не для конкретных объявлений, а для групп! Но для группы число ключей не ограничено. Если если в ней Google обнаружит и заблокирует нерелевантные фразы, показы будут по другим.

Основная сложность при построении аккаунта — в распределении ключевиков по группам так, чтобы они характеризовали одну конкретную потребность.

Когда пользователь пишет в поиске «Входная деревянная дверь», он надеется увидеть максимально точные предложения. Объявление с заголовком «Обустройство квартир» не соберет много кликов, так как это слишком общая формулировка для потребности «Входная деревянная дверь».

Распределять запросы по категориям (входные двери, межкомнатные двери, потолки, напольные покрытия, шкафы купе и т.д.) недостаточно, чтобы полностью попасть в потребность. Нужно делить «глубже» — на подкатегории. Например, для входных дверей это:

• Входные металлические двери;
• Входные деревянные двери;
• Входные пластиковые двери;
• Входные алюминиевые двери;
• Входные стеклянные двери.

На каждую составляем список ключевиков, близких по смыслу. Варианты для подкатегории «Входные металлические двери»:

• «Двери входные металлические»;
• «Купить двери входные металлические»;
• «Дверь входная металлическая цена»;
• «Установка металлических входных дверей»;
• «Металлические двери входные +в квартиру»;
• «Двери металлические входные недорого»;
• «Дверь входная металлическая утепленная»;
• «Купить дверь входную металлическую недорого»;
• «Стальная дверь»;
• «Железная входная дверь»;
• Купить металлическую дверь»;

Примечание . Конверсионные запросы со словами «купить», «заказать», «с доставкой» выносите в отдельные группы объявлений или даже кампании — по ним стоит назначать более высокие ставки.

Как мы группируем ключевики? Если семантики немного, можно вручную. Для большого объема проводим кластеризацию с помощью таких платных инструментов, как Key Collector , Rush Analytics , PPC Help , Мегалемма . Как и любой автоматический метод, они не дают 100% точности обработки данных, поэтому стоит проверять результаты на смысловое соответствие

Итак, группы ключевых слов у нас готовы. Теперь создаем под каждый список группу объявлений.

Для чего нужны группы объявлений в Google AdWords

Сложно сказать заранее, какое сообщение 100% привлечет целевую аудиторию. Для этого есть группы объявлений. Как это работает?

Рекомендованное количество объявлений в составе группы — 2-4. В каждом — описание разных преимуществ продукта, но один заголовок. Google показывает все поочередно, чтобы накопить достаточно статистики по кликам или конверсиям, и определяет наиболее эффективное исходя из CTR. Затем показывает их целевой аудитории чаще остальных.

Как и в случае с ключевиками, создавать отдельные группы объявлений лучше для разных категорий, а лучше — подкатегорий, продуктов. Как это делать, мы рассмотрим в следующей части.

• Добавляйте хотя бы один ключевик в заголовок объявления. Когда поисковый запрос совпадает с ним, пользователь с большей вероятностью кликает объявление;
• — дополнительный способ повысить соответствие заголовка запросу, а следовательно, кликабельность. Он подходит, если у вас много моделей одного товара и нужно быстро запустить кампанию. Отличный вариант для e-commerce.

Функционал позволяет автоматически добавлять в текст объявлений слова из запроса. Например, вы продаете смартфоны Samsung и у вас есть соответствующая ключевая фраза — «Смартфоны Samsung».

Пользователь, который вводит «Смартфоны Samsung Galaxy S7», видит объявление: «Смартфоны Samsung Galaxy S7. Всегда в наличии. Бесплатная доставка. Звони!» По запросу «Смартфоны Samsung Galaxy J5»: «Смартфоны Samsung Galaxy J5. Всегда в наличии. Бесплатная доставка. Звони!»

Также динамическая вставка — незаменимая штука для групп объявлений, где более одной ключевой фразы в заголовке.

• Старайтесь правильно выбирать группу и кампанию в момент создания объявления. Если в аккаунте настроено несколько кампаний и групп и вы перенесете объявление в другое расположение, вы потеряете статистические данные и, возможно, снизится эффективность рекламы.

На уровне группы объявлений вы назначаете таргетинг, ставки и ключевые слова. Как это делать — смотрите далее.

Как создать группу объявлений в Google AdWords

1) Выберите соответствующий раздел меню:

2) Нажмите кнопку добавления:

4) Задайте настройки группы объявлений:

• Название, которое отражает содержание группы, например, «Входные металлические двери поиск»;
• Ставку, которая будет использоваться при показе вашего объявления по этим ключевым словам. Она называется ценой за клик;
• Ключевые фразы.

Примечание . Можно также назначать ставки для отдельных ключевых слов в группе объявлений. Они замещают ставки по умолчанию для группы объявлений.

Чтобы изменить готовую группу, отметьте её в списке и нажмите значок карандаша рядом с ней:

Готовя очередную Служебную записку своему руководителю, я немного перестарался. Служебка вышла на 30 страниц с таблицами, схемами и графиками. Озаглавлен этот документ «Как создать в компании эффективную систему». Кому-то это может показаться банальным и неинтересным, но многие, мне кажется, смогут найти в этом что-то полезное для себя или своего бизнеса.

Предлагаемый документ затрагивает как фундаментальные, общеизвестные термины и понятия, так и размытые, нечёткие определения, смысл которых разнится в зависимости от контекста и читателя. Для того чтобы минимизировать разночтения, каждый раздел снабжается словарём. При этом есть важные вещи, общие для всего документа, о которых я бы хотел договориться, прежде чем двигаться дальше.
Совет: прежде чем начинать читать новый раздел, просмотрите его словарь. Не обязательно его прочитывать, важно хотя бы ознакомиться. Это позволит вам в случаях, когда вы встретите в тексте формулировку, вызывающую вопросы, вспомнить, что автор позаботился расшифровать её в словаре.

Цель бизнеса

Прежде всего, предлагаю определиться, для чего нам всё это? Какова цель создания и функционирования нашей компании? Я считаю, что любой бизнес создаётся только с одной целью:
Прибыль сегодня и в долгосрочной перспективе.
Простая и понятная цель, любое отклонение от которой является заблуждением. Наиболее часто встречаемый вариант этого заблуждения – подмена первой части «прибыль сегодня» на что-то эфемерное, социальное и т.д. Я настаиваю: компания НЕ МОЖЕТ нести красоту в мир, создавать рабочие места, дарить счастье и радость, если в компании не организован достаточный денежный поток!
Второй класс заблуждений касается долгосрочных перспектив: очень часто можно встретить желание собственника сократить цель до сиюминутной выгоды. В этом случае возможны два варианта – либо перед нами не бизнес, а одна из популярных в 90-е годы прошлого века «схемочек», призванных сорвать денег и убежать, либо нет чёткого понимания системы бизнеса, в котором «миграция» по рынкам – часть стратегии.

Структура бизнеса

Бизнес – это система. Компания – это взаимосвязанные части одного большого механизма, каждая из которых решает конкретную задачу на пути к достижению цели (см. выше). И как в любом сложном механизме, некорректная работа одного, пускай даже самого малого, узла приводит к нестабильной работе всей системы. (Желающие убедиться могут подойти к своему автомобилю и срезать ремень ГРМ).
Восприятие бизнеса, как механизма, даёт нам понимание нескольких базовых принципов, которые очевидны, но ускользают от нас каждый раз, когда мы смотрим на нашу компанию. Итак, мы договорились, что

Компания – это сложный механизм (система) для зарабатывания денег сегодня и в будущем.

На основе одной только этой предпосылки можно сделать несколько выводов. Некоторые из них покажутся очевидными, некоторые совершенно нелепыми. Но, как помните, мы договариваемся о базовых понятиях:
Вывод 1: Существуют общие законы существования и развития систем, независимые от окружения: техника, общество, биология и т.д. И бизнес-система этим законам тоже подчиняется.
В качестве примера вспомним уже сломанный нами ГРМ. В форме закона это можно было бы сформулировать так: «Вывод из строя элемента, участвующего в выполнении ключевой функции системы, делает неработоспособной всю систему независимо от количества остальных элементов».
Вывод 2: Система создаётся для реализации одной главной функции, и это достигается путём выполнения конечного набора последовательных операций (подфункций). Качество и скорость реализации главной функции зависит от верно выбранной последовательности и качества выполнения подфункций.
Сдвинуть автомобиль = забрать порцию топлива -> взорвать топливо -> передать энергию
Вывод 3: Связи между элементами системы так же важны, как и сами элементы.
Я уверен, в ваших автомобилях стоят неплохие двигатели. Весьма вероятно, вы используете хорошие шины. Но если их не связать в единое целое, то, как бы хороши они не были, автомобиль никуда не тронется.
Вывод 4: В общей массе подфункций существует критичная цепь, обеспечивающая основную функцию и неограниченное количество побочных цепей, улучшающих, мешающих или не влияющих на основную.
Основная функция моего автомобиля – перевозить меня. Подфункция «амортизировать неровности дороги» улучшает основную, «хранить вещи в багажнике» - ухудшает, «воспроизводить музыку» - никак не влияет на ходовые качества и скорость передвижения. Обратите внимание, что если бы основная функция была «демонстрировать мой статус», то влияние подфункций значительно бы изменилось.

Управление бизнесом

Очевидно, что сложная система должна как-то регулироваться. Понимая, что минимальной структурной единицей компании является конкретный работник, разумно предположить, что и управлять (реализовывать функцию управления) будет тоже человек. При этом для всех очевидно, что задача уборщицы – содержать офис в чистоте. Её функция – «чистить офис». Так и у любого управленца есть своя функция.
Задача предпринимателя состоит в том, чтобы построить и поддерживать систему, способную максимально эффективно выполнять свои функции, потребляя при этом минимально необходимое количество ресурсов.
При этом любая компания имеет структурные подразделения, во главе которых стоит управленец. Задача и функция управления проходит через всю оргструктуру компании: генеральный директор организует работу отделов, руководители отделов организуют работу рядовых сотрудников, рядовые сотрудники организуют работу своих инструментов. Чем эффективней реализуется функция управления на каждом уровне, тем лучше работает компания в целом и тем меньше потребляет ресурсов.
Важное замечание: эффективная работа – не означает загруженность на 100%!

Структура этого документа

Если не считать данного раздела и заключения, то документ разбит на четыре части, описывающие компанию с разных сторон, а именно:

• Бизнес-процессы;
• Финансы;
• Люди;
• Рынок;

Важно понимать, что разнесение в разные разделы не означает, что эти составляющие изолированы друг от друга и могут рассматриваться раздельно. Такое деление весьма условно и продиктовано разницей в подходах к описанию, но не более.
Раздел «Бизнес-процессы» является самым значимым в документе, поскольку процессный подход имеет обширнейший инструментарий для построения и описания эффективных организаций. При этом я абсолютно уверен, что построение структуры процессов первично при рассмотрении любой системы. Сначала необходимо понять, ЧТО делает система, а потом уже при помощи КАКИХ ресурсов.
«Финансы» следуют сразу же за бизнес-процессами, поскольку, как мы отмечали ранее, являются необходимым условием жизнеспособности компании. Помимо этого описание финансовых потоков очень близко к процессному подходу и во многом перекликается с ним.
Следующим шагом представляется разумным скоординировать людей, составляющих нашу организацию, поскольку без них два предыдущих пункта являются не более чем красивой теорией.
И финальный этап – «рынок», поскольку мы можем производить самый лучший продукт, за самые маленькие деньги усилиями самых талантливых людей, но если он не нужен на рынке, то всё вышеописанное не имеет смысла.
Ещё раз акцентирую внимание, что расположение разделов в этом порядке не означает, что мы сначала делаем одно, потом второе и т.д. Любое наше решение мы ОБЯЗАНЫ рассматривать с этих четырёх точек зрения ОДНОВРЕМЕННО. Представленный порядок – не более чем способ повествования.

Е.В. Лондарь, директор по персоналу

Цикл статей «7 камней преткновения на пути построения эффективной системы управления персоналом» освещает основные причины, мешающие созданию эффективно работающей системы управления людьми, процессами, организацией, среди которых мы выделили:

• неоптимальные численность и расходы на персонал-
• отсутствие эффективной организационной структуры, четкого, рационального распределения функций между работниками-
• низкая производительность труда, отсутствие оценки эффективности труда отдельно взятых работников-
• отсутствие системы мотивации персонала-
• качество (квалификация) кадрового состава-
• отсутствие системы внутренних коммуникаций между работниками и/или руководством организации-
• напряженная эмоциональная атмосфера в коллективе, связанная с множеством демотивирующих факторов на предприятии, неудовлетворенность работников.

В предыдущей статье мы рассматривали вопросы неоптимальной численности и расходы на персонал. Темой сегодняшней публикации станет отсутствие эффективной организационной структуры, четкого, рационального распределения функций между работниками.

Договоримся об определениях

Для начала давайте определимся, что мы будем называть эффективной организационной структурой. Словарь экономических терминов предлагает нам следующее определение организационной структуры:

Совокупность специализированных функциональных подразделений, взаимосвязанных в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений.

Эффективность же - это способность системы производить при ее изменении (и при изменении условий ее функционирования) больший экономический эффект, чем в других условиях, а также реализация этой способности.

Иными словами эффективная организационная структура - это такая система взаимоотношений между должностями и людьми в организации, которая обеспечивает наибольший возможный результат при наименьших затратах в существующих условиях.

Назначение структуры заключается в распределении работ между членами организации и координации их действий, направленных на достижение общих целей организации. Структура определяет задачи и ответственность работников, рабочие роли и взаимоотношения, а также коммуникации между ними.

Структура позволяет осуществлять управление и служит основой порядка и дисциплины, благодаря чему действия организации могут планироваться, организовываться, направляться и контролироваться.

Так как сейчас у нас нет задачи подробно описывать все типы организационных структур, просто напомним их:

• Линейная
• Функциональная
• Линейно-функциональная
• Дивизиональная
• Матричная

В чистом виде они практически не встречаются в современных организациях, как правило складывается множественная структура , которая объединяет различные структуры на разных ступенях управления. Например, филиальная структура управления может применяться для всей фирмы, а в филиалах - линейно-функциональная или матричная.

Мы не будем останавливаться на достоинствах и недостатках различных типов организционных структур, поговорим лучше о причинах неэффективности организационных структур.

Причины неэффективности организационных структур

Жила-была компания, бизнес развивался, появлялись клиенты, которые приносили деньги, клиентов становилось больше и больше, нанимались новые люди, и как-то всё само работало. Постепенно компания обрастала всякого рода инструкциями, потому что уже непонятно было, кто чем занимается, за что отвечает, появились проблемы с управлением организацией и персоналом.

Или вдруг собственник обнаруживал, что перспективы развития бизнеса есть, есть желание и возможности для развития бизнеса, но он не развивается дальше определенного уровня, несмотря на все усилия и затраченные финансы.

Или бизнес развивается настолько быстро и стихийно, что у владельца или руководителя возникает ощущение, будто контроль уходит из его рук, возникает замешательство и фрустрация.

Все эти проблемы возникают, как правило, из-за отсутствия четкого понимания:

• Ценности, которую производит бизнес, а соответственно, роли, которую выполняет каждый сотрудник при создании продукта/услуги-
• Производственного цикла, то есть того, что и в какой последовательности нужно делать, чтобы в конечном итоге потребитель получил «ценность» - продукт/ услугу, за которые он готов будет заплатить свои деньги-
• Функциональных обязанностей, как своих, так и других работников, что нарушает коммуникации между людьми/подразделениями, удлиняет производственный процесс, порождает конфликты, при этом некоторые функции могут быть задвоены, перепутаны, а некоторые «висеть» в воздухе, ни за кем не закрепленные и никем не выполняемые-
• Норм загрузки персонала, из-за чего некоторые сотрудники могут быть перегружены работой, а некоторые недозагружены, что приводит к конфликтам в области оплаты труда, демотивации сотрудников, текучести кадров-
• Организационной структуры организации, хоть как-то оформленной и доведенной до сведения персонала.

Если понимать ценность, которую создает бизнес, производственный цикл, функциональные обязанности работников, контролировать их загрузку, то организационная структура вырисовывается сама. Мы знаем, для чего мы работаем, кто что делает, как делает, кто кому подчиняется.

Почему организационные структуры бывают неэффективными, если все так просто? Чаще всего, потому что не доходят руки «пригладить» структуру, вырезать лишнее, переподчинить подразделения, отойти от традиционной модели выполнения работы к проектной, пересмотреть функции и загрузку персонала. Конечно, случаются и перекосы, когда при создании организационной структуры уделяется больше внимание не реальному положению вещей, а раздаче титулов и званий вне зависимости от компетенции и сферы ответственности руководителя. Бывает, что не хватает кругозора и стратегического видения ситуации сверху, проще продолжать работать по старинке, ничего не меняя, хотя и штат увеличился вдвое, и новые продукты/услуги появились…

Конечно, ситуацию необходимо менять, приводя организационную структуру в соответствие с жизненными реалиями, учитывая создаваемые компанией ценности, производственный процесс, функциональные обязанности сотрудников и нормы загрузки персонала.

Как оценить эффективность организационной структуры?

Для того, чтобы оценить эффективность организационной структуры своего предприятия, необходимо ответить на вопросы о ценностях, производственном цикле, функциональных обязанностях, загруженности персонала, перечисленные в предыдущем разделе. Если Вы собственник или руководитель организации, кроме этого необходимо оценить:

1. Насколько выросли расходы организации за последние 3 года?

2. Насколько изменились численность и ФОТ (фонд оплаты труда) организации за последний год?

3. Сколько новых продуктов/услуг появилось?

4. Что изменилось в стратегии развития предприятия?

5. Есть ли проблемы с управлением организацией и персоналом?

А также если на предприятии Вы обнаружили:

• Низкий уровень мотивации-
• Бюрократизацию и медленное принятие решений-
• Конфликты и отсутствие координации-
• Высокие темпы роста затрат (особенно административных)-
• Неспособность организации новаторски отвечать на изменение обстоятельств.

Вам будет легко понять, следует ли менять существующую организационную структуру. Надеюсь, вопрос необходимости самого существования организационной структуры предприятия, не стоит.

При построении организационной структуры следует учитывать существующий международный опыт и подходы к содержанию и необходимым элементам структуры организации.

По мнению небезызвестного профессора, классика менеджмента, Генри Минцберга, например, за разными способами построения эффективной организационной структуры стоит всего несколько базовых конфигураций (Рис.1):

Рис. 1. Пять основных частей организации.

Г. Минцберг предлагает осуществлять проектирование организационной структуры путем выделения пяти базовых конфигураций:

• Стратегическая вершина – люди, несущие всю полноту ответственности за организацию-
• Среднее звено – менеджеры, осуществляющие прямой контроль от стратегической вершины до операционного ядра-
• Операционное ядро – работники, выполняющие основную деятельность, связанную с производством товаров и услуг-
• Техническая структура – аналитики, специализирующиеся на вопросах управления и определяющие формы стандартизации в организации-
• Вспомогательный персонал – сотрудники, обеспечивающие поддержку рабочих процессов.

Если организационная структура Вашего предприятия содержит перечисленные выше элементы, между ними есть соответствующие четко обозначенные связи, и, самое главное, есть понимание целостной картины Вашего бизнеса, скорее всего, проблем с эффективностью структуры не возникнет.

Основные шаги по переходу к эффективной структуре.

Как правило, когда становится очевидной необходимость изменения организационной структуры предприятия, первое, что хочется сделать, это оптимизировать штат. Задачу чаще всего ставят следующим образом:

• Сократить 10% персонала предприятия-

• Каждое подразделение сократить на четверть.

Но начинать нужно с другого:

1. Прежде всего, следует сформулировать новые цели, стратегию предприятия.

2. Описать основные бизнес-процессы, новый производственный цикл.

3. Определить, могут ли существующие подразделения выполнять необходимые функции, обеспечивать новые бизнес-процессы, или нужно создавать новые, перераспределять функции и ответственность.

4. Спроектировать организационную структуру предприятия с наименьшими затратами, временными, финансовыми, психологическими.

5. Закрепить зоны ответственности, функции, иерархию управления нормативными документами (должностными инструкциями, штатным расписанием).

6. Довести новую организационную структуру до сведения персонала, провести необходимые разъяснения, обучение.

Рис. 2. Разработка структуры организации.

Кстати, наиболее распространенной ошибкой на российских предприятиях при разработке организационной структуры является непонимание всей важности и необходимости ознакомить с нововведениями персонал. Всё разработали, нарисовали, оформили, а что дальше с этим делать, не знаем. Или знаем, но ленимся. Или считаем, что «негоже холопам ведать». А ведь именно от реализации всего перечня вышеперечисленных мер в указанной последовательности зависит успех мероприятий по созданию эффективной организационной структуры.

Таким образом мы рассмотрели организационную структуру предприятия с точки зрения ее эффективности, изучили инструменты оценки существующей на предприятии структуры, основные шаги по созданию эффективно работающей структуры, в которой каждый работник знает свое место, функциональные обязанности, ответственность и вклад в создание общей ценности – продукта/услуги организации. В следующей статье мы поговорим о низкой производительности труда и оценке эффективности труда отдельно взятых работников.